La profesionalización de la función directiva en las administraciones: un estudio sobre la eficacia y la rendición de cuentas en las democracias contemporáneas.

Abstract

La profesionalización de la función directiva públicaplantea, desde la teoría política y, en concreto, desde la teoría de la democracia, tres grandes esferas de debate. La primera tiene que ver con el avance de la burocracia y la consiguiente reducción de la esfera de la desición política en nuestras democracias. La segunda, se refiere a la difícil combinación de eficacia y rendición de cuentas, sobre todo cuando la eficacia se entiende como mera capacidad técnica. Y la tercera, suponiendo que una solución al dilema anterior sea la "agencificación" de la Administración, está vinculada al desarrollo de las culturas organizativas autorefenciales, para las que valores integrativos y democráticos dificultan la consecución de objetivos y el cumplimiento de los indicadores.Plantear los dilemas y buscar las soluciones es el objetivo de este artículo.