Estado, cuestión juvenil y políticas públicas a nivel subnacional: marco analítico y tipologías para su interpretación sistemática

Abstract

El presente artículo asume como desafío abrir la caja negra de la institucionalidadque produce el Estado local sobre la cuestión juvenil. Con elobjetivo de comprender e interpretar esquemáticamente el conjunto de intervencionesestatales que un gobierno local despliega en torno la temática,se desarrolló la categoría sistemas de protección social y bienestar juvenil.Además, se partió del supuesto de que entre los distintos gobiernos localesexisten regularidades en sus intervenciones, revelando diferencias institucionalescon resultados distintos en la modalidad de sus sistemas. Por tal motivo se elaboró una tipología sobre las modalidades que un sistema deprotección local podía asumir, proponiendo la distinción entre sistemas deprotección y bienestar juvenil fragmentado residuales; fragmentado estratificantese integrados. Estos modelos así presentados hacen referenciaa tipos ideales en estado puro, con lo cual corresponde comprenderque cuando en una gestión local coexistan claramente características de doso más modelos, se hablará de sistemas de protección juvenil híbridos.El desarrollo teórico que aquí se presenta, como parte de una investigaciónmás amplia, se considera como uno de los principales aportes conceptualesque este trabajo generó para comprender y caracterizar el despliegue institucionalen materia juvenil a nivel subnacional. DOI: http://dx.doi.org/10.22529/sp.2020.51.05