Políticas activas de empleo en España: antecedentes y marco cultural desde el análisis del debate político

Abstract

La presente investigación es un análisis de las políticas activas de empleoen España, que aplica las herramientas y técnicas que ofrece la perspectivasociológica. Este análisis permite la consideración analítica delentorno en el que se desarrollan, a través de las distintas dimensionesque se dan en las formas de organización social, se entiende como estasestructuras sociales que rigen en los distintos ámbitos sociales de formainterconectada y que imprimen su carácter y funcionamientoEl período contemplado en la investigación es el decenio 2003-2013,dado que la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, marcó unanueva etapa en su regulación. Los principales textos normativos del marcoregulador de las políticas activas de empleo, y la transcripción de los debates que le acompañan para su aprobación en las Cortes Generales (Congreso de los Diputados y Senado), constituyen la materia prima de la que se nutre este trabajo de investigación. Estos documentos oficiales son el producto de la vida institucionalizada de la sociedad. A este material se le ha aplicado un análisis de contenido, desarrollado a través de diversas estrategias de tipo descriptivo, contextual, relacional y conceptual.El trabajo realizado ha permitido concretar los antecedentes y el marcocultural del proceso de debate y tramitación del marco normativo de laspolíticas activas de empleo. Entre los resultados, cabe destacar la definiciónpolítica del contexto socioeconómico y los determinantes inmediatospara la promoción del marco regulador de las políticas activas de empleo;así como los aspectos que se posicionan como normas y valoressociales como por ejemplo, los compromisos que adquieren los trabajadoresdesempleados y los poderes públicos en el desarrollo de estas políticas. DOI: http://dx.doi.org/10.22529/sp.2019.47.02