Estado, cuestión juvenil y políticas públicas a nivel subnacional: marco analítico y tipologías para su interpretación sistemática

Abstract

El presente artículo asume como desafío abrir la caja negra de la institucionalidad
que produce el Estado local sobre la cuestión juvenil. Con el
objetivo de comprender e interpretar esquemáticamente el conjunto de intervenciones
estatales que un gobierno local despliega en torno la temática,
se desarrolló la categoría sistemas de protección social y bienestar juvenil.
Además, se partió del supuesto de que entre los distintos gobiernos locales
existen regularidades en sus intervenciones, revelando diferencias institucionales
con resultados distintos en la modalidad de sus sistemas. Por tal 

motivo se elaboró una tipología sobre las modalidades que un sistema de
protección local podía asumir, proponiendo la distinción entre sistemas de
protección y bienestar juvenil fragmentado residuales; fragmentado estratificantes
e integrados. Estos modelos así presentados hacen referencia
a tipos ideales en estado puro, con lo cual corresponde comprender
que cuando en una gestión local coexistan claramente características de dos
o más modelos, se hablará de sistemas de protección juvenil híbridos.
El desarrollo teórico que aquí se presenta, como parte de una investigación
más amplia, se considera como uno de los principales aportes conceptuales
que este trabajo generó para comprender y caracterizar el despliegue institucional
en materia juvenil a nivel subnacional.

DOI: http://dx.doi.org/10.22529/sp.2020.51.05