LA HISTORIA DE LA INFORM�TICA JUR�DICA[1]

 

THE HISTORY OF LEGAL INFORMATICS

 

Por Carlos Arturo HERN�NDEZ^[2](*)

Valentina CASTA�EDA PIRAQUIVE^[3](*)

RESUMEN: La tecnolog�a avanza de forma continua y sus avances han contribuido con el desarrollo evolutivo no solo de la ciencia sino tambi�n en el �rea del derecho, la competencia, la gran demanda y exigencias en materia jur�dica d�a a d�a se van acoplando a los cambios latentes y con ellos apuntan a un futuro en el que sus habilidades respondan de manera r�pida y decisiva porque de eso depender� la permanencia de estas en el contexto actual, es lo que lleva al cuestionamiento de donde surge la inform�tica jur�dica.

 

PALABRAS CLAVES: Historia de la inform�tica, Inform�tica Jur�dica Decisoria, tecnolog�a en la labor jur�dica, inform�tica jur�dica�

 

ABSTRACT: Technology advances continuously and its advances have contributed to the evolutionary development not only of science but also in the area of ​​law, competition, the great demand and demands in legal matters, day by day, they are coupled with the latent changes and With them they point to a future in which their skills respond quickly and decisively because their permanence in the current context will depend on that, which leads to the question of where legal informatics comes from.

 

KEY WORDS:  History of computing, Decision-making Legal Informatics, technology in legal work, legal informatics

 

 

Art�culo publicado bajo Licencia Creative Commons Atribuci�n-No Comercial-Sin Derivar.

� Universidad Cat�lica de C�rdoba

 

DOI http://dx.doi.org/10.22529/rbia.2024(5)05

 

 

I. INTRODUCCI�N.

La historia de la inform�tica jur�dica nace en Colombia desde la aplicaci�n de las nuevas tecnolog�as de la informaci�n y comunicaci�n (Tic�s), una ciencia que ha sido aplicada en el Derecho porque facilita la labor de Servidores P�blicos, juristas, abogados y quienes est�n interesados en el acceso a la justicia. Aunque la inform�tica jur�dica nace en el mundo desde los a�os 50�con la creaci�n de las computadoras, sin embargo, esta ha sido dif�cil de aplicar, pero los intentos de la humanidad generaron tal necesidad de almacenar informaci�n y automatizarla para que no sea alterada ni olvidada con el paso del tiempo.

La inform�tica jur�dica surge como una herramienta para suplir la necesidad de adaptar el derecho a los modelos de inteligencia artificial con el fin de alcanzar un sistema que entienda el razonamiento jur�dico, por la obsolescencia en el manejo de documentaci�n. La inform�tica es aplicable a todas las profesiones existentes en el mundo, en el campo del derecho se utiliza para tratar informaci�n netamente jur�dica de forma autom�tica facilitando la verificaci�n de la autenticidad de la informaci�n.

La tecnolog�a avanza de forma continua y sus avances han contribuido con el desarrollo evolutivo no solo de la ciencia sino tambi�n en el �rea del derecho, la competencia, la gran demanda y exigencias en materia jur�dica d�a a d�a se van acoplando a los cambios latentes y con ellos apuntan a un futuro en el que sus habilidades respondan de manera r�pida y decisiva porque de eso depender� la permanencia de estas en el contexto actual, es lo que lleva al cuestionamiento de donde surge la inform�tica jur�dica.

En la actualidad se habla de informaci�n jur�dica como una herramienta que pone a disposici�n la tecnolog�a para ayudar a los jueces y abogados a procesar la informaci�n judicial a trav�s de las computadoras y los medios electr�nicos; esto corresponde a lo que se sabe sobre que es la inform�tica jur�dica y como se aplica, pero lo que falta por conocer son los avances de la inform�tica jur�dica en los procesos judiciales en Colombia actualmente.

Por lo anterior, se plantea como pregunta de investigaci�n �Cu�les son los avances de la inform�tica jur�dica en los procesos judiciales en Colombia actualmente?, esto en vista que el derecho y todo el aparato judicial debe modernizarse teniendo en cuenta las Nuevas Tecnolog�as de la Informaci�n y Comunicaci�n, una era que conlleva a la inversi�n del Consejo Superior de la Judicatura, que permite que los sujetos procesales puedan interactuar de manera �gil y r�pida para darle celeridad a los procesos en Colombia.

Para ello, se requiere desarrollar como Objetivo General identificar los avances de la inform�tica jur�dica en los procesos judiciales en Colombia actualmente, teniendo como periodo de referencia los a�os de 2018 a 2021.

As� mismo, los objetivos espec�ficos de la presente investigaci�n se basar�n en verificar la historia de la inform�tica jur�dica en Colombia, teniendo en cuenta sus elementos, caracter�sticas e instituciones propias. Analizar los avances legislativos de la inform�tica jur�dica a nivel internacional y su incidencia en la aplicaci�n en Colombia y proponer un adecuado manejo de la inform�tica jur�dica en los procesos judiciales en Colombia para que pueda mejorar el acceso a la administraci�n de justicia con las Nuevas Tecnolog�as de la Informaci�n.

Esta investigaci�n es de relevancia para el mundo acad�mico, especialmente para los estudiosos del derecho, porque existe la necesidad de encontrarse en latente actualizaci�n siendo un tema que ha tenido incidencia en la modernizaci�n del derecho, de los sistemas de digitalizaci�n de documentaci�n e implementaci�n de la oralidad, haciendo presencia m�s fuerte por la pandemia, una situaci�n que obligo al sistema judicial a implementar la virtualidad, reforzando las plataformas y aplicaciones para verificar documentaci�n, radicar demandas, realizaci�n de audiencias, traslados, un sinf�n de actos procesales que son esenciales para el proceso judicial y acceso a la justicia.

Los avances de la inform�tica jur�dica no han sido suficientes debido a las evidencias que arrojan la existencia de la lentitud en el proceso judicial, por el dif�cil desarrollo de las audiencias que necesitan de la aplicaci�n de las Nuevas Tecnolog�as de la Informaci�n y Comunicaci�n de todas las partes; es esencial el conocimiento y manejo de documentaci�n en l�nea, que se encuentra en plataformas que son de uso exclusivo de los despachos judiciales.

No obstante, Colombia sigue siendo un pa�s subdesarrollado que ha tenido que atravesar por crisis en la actualizaci�n y digitalizaci�n de informaci�n importante en los despachos judiciales, expedientes, memoriales, oficios, entre otros que son de relevancia en la administraci�n de justicia. Por ello, se requiere seguir ejemplos de pa�ses que han avanzado en la inform�tica jur�dica para que el acceso a la justicia sea eficiente y sobre todo transparente, cumpliendo con los principios generales del derecho y los fines esenciales del Estado Social de Derecho.

La investigaci�n ser� de tipo te�rico - descriptivo, porque pretende exponer el tema sobre la inform�tica jur�dica a trav�s de la recolecci�n de informaci�n tomando como base diversas fuentes tales como libros o art�culos; para de esta manera observar, presentar, explicar, analizar y ampliar conocimientos sobre dicho tema, por lo tanto, no implicar� experimentaci�n pr�ctica que permita resolver la pregunta problema.

 

II. ANTECEDENTES DE LA INFORM�TICA JUR�DICA EN COLOMBIA.

 

Conceptos de la Inform�tica Jur�dica

Pe�a (s.f.) en su investigaci�n encuentra que la concepci�n de la inform�tica jur�dica es una herramienta que es utilizada por los operadores del derecho, una �universalidad de problemas que surgen de transformaciones que el derecho ha ido realizando como imposici�n de ciertas actividades novedosas que se desarrollan en el �mbito social�, donde se requiere de regulaciones nuevas para darle sentido a la justicia (p. 23).

La inform�tica jur�dica permite el procesamiento, conservaci�n y recuperaci�n r�pida de universos jur�dicos definidos, que contiene vol�menes de informaci�n grandes, es decir, es una disciplina que requiere de la ayuda de computadoras que hacen de la funci�n jurisdiccional m�s eficiente. (Chiriboga, s.f., p. 58).

 

Historia de la Inform�tica Jur�dica

Nace seg�n T�llez (2018) es una t�cnica disciplinaria que tiene por objeto el estudio de conocimientos de inform�tica aplicables a la recuperaci�n de informaci�n jur�dica, nace en la d�cada de los cincuenta, cuando se comienza a utilizar las primeras computadoras en niveles no solo matem�ticos sino ling��sticos. �En el a�o de 1949 queda se�alado el nacimiento de la inform�tica, as� como el uso de ordenadores y computadoras en el mundo jur�dico se comenz� a hablar en los a�os en que nace la Cibern�tica de NNorbert Wiener en 1948� (Pichardo, 2019).

En el a�o de 1960 en reuni�n ante la Asociaci�n Americana de Abogados quedo confirmada la inform�tica jur�dica en la Capital de los Estados Unidos, Washington, D.C., un logro para la evoluci�n del derecho y la investigaci�n en el campo de la norma y actividad jur�dica (Pichardo, 2019).

Estavillo (2015) habla de antecedentes de la inform�tica jur�dica cuando aparece por primera vez la jurimetr�a, que es el uso de los ordenadores en el derecho, que aparece en diferentes obras jur�dicas en el a�o 1963 escrita por Hans Baade �Jurimetrics: the metbodology of legal inquir�, donde se evidencia el desarrollo de esta materia en tres diferentes tipos de investigaci�n.

En primer lugar, se encuentra la aplicaci�n de modelos l�gicos a normas jur�dicas que se han establecido con criterios tradicionales. En segundo lugar, aplicar el ordenador a la actividad jur�dica y en tercer lugar prever futuras sentencias de los jueces (Estavillo, 2015).

Sin embargo, existi� en la �poca insatisfacci�n en los resultados ofrecidos por la jurimetr�a, pero en los a�os 1966 y 1969 aparecieron instrumentos te�ricos atractivos por la cibern�tica que hicieron en Europa la designaci�n de nuevas estad�sticas entre la cibern�tica y el derecho trabajos puramente interesantes.

En 1968 con el estudio de diferentes fen�menos cient�ficos con la utilizaci�n de la computadora en el derecho, Lozano (s.f.) propuso sustituir el t�rmino de jurimetr�a por el de iuscibern�tica, subdividiendo este �ltimo en cuatro modos:

1.����� �El primer modo o aproximaci�n corresponde al �mbito de la filosof�a social y consiste en considerar el Derecho como un subsistema respecto al sistema social.

2.����� La segunda aproximaci�n de Lozano consiste en identificar el derecho como un verdadero sistema que tiene vida aut�noma, en cuanto que es generado, aplicado y anulado por �rganos regulados por el propio derecho; as�, el derecho puede interpretarse como un sistema que autorregula. As�, considerado aislado del resto de la sociedad, es interpretado como un sistema cibern�tico con retroacci�n.

3.����� La tercera aproximaci�n iuscibern�tica llev� a Lozano a un sector ya manejado por la jurimetr�a de Loevinger; esto es, la aplicaci�n de la l�gica y de otras t�cnicas de formalizaci�n al derecho, con el fin de llegar a un uso concreto de la computadora.

4.����� La cuarta aproximaci�n se refiere al uso de la computadora en el campo del derecho; es decir, a la adquisici�n de las t�cnicas necesarias para poderlo usar en el sector jur�dico� (Estavillo, 2015).

 

Historia de la Inform�tica Jur�dica en Colombia

La aplicaci�n de la inform�tica jur�dica en Colombia se fundamenta en la necesidad social, del cual hace referencia Adolfo Santodomingo quien preparo en proyectos de aplicaci�n de inform�tica jur�dica que no se deben pensar en abstracto, sino pensando en el volumen de poblaci�n que tiene la necesidad de ordenar su sistema jur�dico (p. 28).

El ordenamiento jur�dico en Colombia comprende diferentes ramas del derecho, que son distintas, pero requieren de la necesidad de ordenarse jur�dicamente, porque existen un sin n�mero de leyes, decretos, reglamentos, ordenanzas, entre otras que son necesarias que las personas conozcan, el reto es la codificaci�n de las mismas a trav�s de nuevos instrumentos t�cnicos que hacen parte de la inform�tica jur�dica.

Por ello, conforme lo anterior la ense�anza del derecho debe reunir todos los requisitos acad�micos con la aplicaci�n de herramientas inform�ticas que permitan el acceso al conocimiento de todas las normas, y la formaci�n del abogado sea integral.

Existen entonces, diferentes etapas para llegar a la Organizaci�n Colombiana de Inform�tica Jur�dica, las cuales son:

La difusi�n por medio de l�deres de la comunidad, como, por ejemplo, Magistrados, jueces, Notarios, Directivos de Colegios de Abogados, de Editoriales Jur�dicas, Decanos de Facultades Del Derecho, entre otras.

Difusi�n en conferencias y seminarios realizados para abogados y estudiantes de facultades del derecho.

Difusi�n por medio de cursos, seminarios, donde se usan instrumentos de t�cnica y comunicaci�n jur�dica, dirigidos a profesores, abogados, estudiantes de derecho.

Formaci�n de grupos de inform�tica jur�dica novedosos que se encargaran de la investigaci�n a fondo de esta especialidad, con el fin de fomentar su uso en los actores del derecho.

La organizaci�n de Asociaci�n Colombiana de Inform�tica Jur�dica sin �nimo de lucro que conlleva a innovar y dar a conocer m�todos de ense�anza y formaci�n en inform�tica jur�dica que servir� para cumplir con los fines del conocimiento y organizaci�n del ordenamiento jur�dico. (Mantilla, 1980).

 

Caracter�sticas de la Inform�tica Jur�dica.

Las caracter�sticas de la inform�tica jur�dica seg�n Chiriboga (s.f.) es que re�ne todo un sistema de informaci�n, que requiere de cumplir con las exigencias del ser humano, y hacer que el conocimiento del derecho sea m�s f�cil y accesible.

La automatizaci�n y digitalizaci�n de datos jur�dicos, normas que deben ser eficientes, aprovechables, accesibles y agiles.

Cumplir con los fines esenciales del Derecho, con los objetivos y principios de cada rama del derecho.

Hacer del ordenamiento jur�dico un sistema transparente, que cumpla con los requerimientos de los individuos al acceder a la justicia de manera eficiente y �gil.

 

Clasificaci�n de la Inform�tica Jur�dica

Para este autor existen tres tipos de inform�tica jur�dica, de gesti�n, documental y decisoria, las cuales se diferencias as�:

Inform�tica Jur�dica de Gesti�n: es la aplicaci�n de la inform�tica en las tareas de abogados, jueces, peritos, y sujetos que hacen parte del mundo del derecho, que se realiza con el uso de las �computadoras y programas de procesamiento de textos, de almacenamiento de datos, para efectuar comunicaciones mediante redes, etc.� (Pe�a, s.f., p. 24).�

Inform�tica jur�dica de Documental: prende otorgar soluciones a dificultades en el trabajo, para la recuperaci�n de documentos jur�dicos, leyes, gacetas, sentencias, expedientes entre otros, �(�) la cantidad de estos documentos jur�dicos ha crecido de manera tan elevada que ha hecho imprescindible la utilizaci�n de potentes motores de b�squeda� (Pe�a, s.f., p. 24).

Inform�tica Jur�dica Decisoria: es la aplicaci�n de t�cnicas y modelos de inteligencia artificial al derecho con el fin de lograr sistemas de razonamiento jur�dico, trabajando a partir de sistemas inferenciales y l�gica normativa. Para dise�ar estos sistemas requiere de un trabajo de investigaci�n en la pr�ctica del derecho, considerando que el futuro es relevante la inform�tica jur�dica.

 

III. An�lisis Legal, Tratados Internacionales y Jurisprudencia que regula la Inform�tica Jur�dica en Colombia.

Leyes:

-         Ley 74 de 1968 es la norma por medio de la cual se reconocen "Pactos Internacionales de Derechos Econ�micos, Sociales y Culturales, de Derechos Civiles y Pol�ticos, as� como el Protocolo Facultativo de este �ltimo, aprobados por la Asamblea General de las Naciones Unidas en votaci�n un�nime, en Nueva York, el 16 de diciembre de 1966", en lo que ata�e a la informaci�n es un derecho y obligaci�n gar informaci�n a todos los Estados lo ratificado por los mismos en instrumentos internacionales, para que as� mismo, creen leyes sobre las disposiciones establecidas en el pacto. Por ello, es esencial, crear herramientas inform�ticas que otorguen informaci�n a los Estados Parte de lo ratificado, estando obligados a aceptarlo (Congreso de la Rep�blica, Ley 74 de 1968).

-         Ley 2052 del 25 de agosto de 2020: �por medio del cual se establecen disposiciones transversales a la rama ejecutiva del nivel nacional y territoriales y a los particulares que cumplan funciones p�blicas y/o administrativas, en relaci�n con la racionalizaci�n de tr�mites y se dictan otras disposiciones�, en la presente define conceptos que tiene que ver con la inform�tica jur�dica, que comprende la automatizaci�n y digitalizaci�n de los tramites que ser�n de responsabilidad al interior de las entidades, conforme a los lineamientos del DAFP y el Min. Tics.

As� mismo, tiene en cuenta los tr�mites en l�nea, aquellos que los ciudadanos deben realizar conforme a los par�metros que establece las Tics en los plazos y condiciones que establece la norma a trav�s de sus canales virtuales.

-         Ley 48 de 1975 adhesi�n de Colombia a la Convenci�n Universal sobre el Derecho de Autor, firmado en Ginebra en 1952 y revisada en Par�s en 1971, es otra norma importante para la protecci�n de formalidades ante registros, criticados notariales, pago de tasas, fabricaci�n o publicaci�n, entre otros, que protegen los derechos de autor, estableciendo que los derechos del titular deben llevar el s�mbolo � acompa�ado del nombre del titular, el a�o de publicaci�n, de manera que muestre que el derecho de autor est� reservado. Con este ejemplo, se puede demostrar la importancia de la inform�tica jur�dica, y sus inicios para la protecci�n de derechos en el territorio colombiano, asegurando el goce y ejercicio de los derechos de autor con la protecci�n de datos utilizando la inform�tica y diferentes tecnolog�as por los Estados.

-         Ley de Privacidad de 1988, integra mecanismos para la protecci�n de informaci�n personal de los individuos, la cual dar�a aplicaci�n a determinadas organizaciones privadas, inversi�n de del Gobierno Australiano que proporcionar�a a la empresa privada sostenimiento para prestar servicios de salud, intercambio de informaci�n.

Esta ley aplica principios Australianos de privacidad o APPs (siglas en ingles), que presentan derechos y obligaciones en el manejo de informaci�n personal, privacidad que permite que las empresas australianas manejen informaci�n personal de manera transparente, por ello, requiere que las entidades APP creen pol�ticas p�blicas que describan las pr�cticas y sistemas relacionados con la gesti�n de la informaci�n personal.

-         Decreto 1360 de 1989, por el cual se reglamenta la inscripci�n del soporte l�gico (software) en el Registro Nacional del Derecho de Autor, donde se hace una creaci�n propia del dominio literario. Aqu� se hace esencial el soporte l�gico software que comprende elementos como los siguientes:

-         Programa de Computador: es la expresi�n de un conjunto organizado de instrucci�n, lenguaje natural o codificado, cuyo fin es que la maquina sea capaz de procesar informaci�n, obteniendo una funci�n, tare o resultado especifico.�

-         Descripci�n de Programa: es la presentaci�n de procedimientos completos, que detrminar instrucciones del programa de computador correspondiente.

-         Material Auxiliar: material diferente del programa del computador, pero que facilita su comprensi�n o aplicaci�n, descripci�n e instrucci�n para los usuarios.

-         Ley 72/1989, de 20 de diciembre de 1989, por la cual se definen nuevos conceptos y principios sobre la Organizaci�n de las Telecomunicaciones en Colombia y sobre el r�gimen de concesi�n de los servicios y se confieren unas facultades extraordinarias al Presidente de la Rep�blica. (Diario Oficial n� 39.111 de 20 de diciembre de 1989). (Derogada por Ley 1341 de 2009), sin embargo, otorga el concepto de telecomunicaci�n como una transmisi�n, emisi�n, recepci�n de signos, sonidos, escritos, datos e informaci�n de diferente naturaleza, �por hilo, radio, medios visuales u otros sistemas electromagn�ticos� (Asamblea Constituyente, Ley 72 de 1989, art. 2).

-         El Decreto 1900 de 1990, se reforman las normas y estatutos que regulan las actividades y servicios de telecomunicaciones y afines (Derogado por Ley 1341 de 30 de julio de 2009), no obstante, indica que las telecomunicaciones deben ser utilizadas como instrumentos que impulsen el desarrollo del pa�s en diferentes aspectos, econ�mico, social y pol�tico, para elevar el nivel de vida de los habitantes de Colombia.

-         El Decreto 1794 de 1991 expide normas sobre servicios de valor agregado y telegr�ficos, y reglamenta el Decreto 1900 de 1990, definiendo como servicios telem�ticos aquellos que hacen uso de servicios b�sicos y permiten intercambiar informaci�n entre terminales con �protocolos establecidos para sistemas de interconexi�n abiertos� (Presidente de la Rep�blica, Dto, 1794, 1991, art. 1).

-         Con el Decreto 2150 de 1995 trata sobre sistemas electr�nicos, buscando la simplificaci�n de tr�mites ante Entidades Estatales, lo que es muy provechoso, de gran avance para la inform�tica jur�dica en Colombia, se suprimen tr�mites ante la administraci�n p�blica que dificultan el acceso a la misma, se hace m�s onerosa y lenta. En concordancia con las actividades de la administraci�n p�blica que deben aplicar los principios fundamentales a la �igualdad, moralidad y eficacia, econom�a, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralizaci�n, delegaci�n y desconcentraci�n de funciones� (Presidente de la Rep�blica, Dcto, 2150 de 1995).

Para el a�o 2000, se crean diferentes normas que aplican el uso de sistemas especializados para el manejo de informaci�n de entidades del Estado, el comercio exterior, firma digital, entre otros, es el a�o, donde se impulsa Colombia al manejo de una inform�tica jur�dica, con ayuda de tecnolog�as, planes tarifarios e internet, por ejemplo la Ley 594 de 2000, que trata de la Ley General de Archivos, La Ley 598 de 2000 que creo el Sistema de informaci�n para vigilar la contrataci�n estatal, SICE, entre otros, la Resoluci�n 7652 de 2000 de la DIAN, que reglament� el uso y publicaci�n de actuaciones e informaci�n v�a intranet e internet.

En el a�o 2001 se crearon proyectos de ley con el fin de desarrollar el comercio electr�nico, y el uso de nombres de dominio.� Para el a�o 2002 se estableci� el sistema de declaraci�n y pago de impuestos distritales a trav�s de medios electr�nicos (Decreto 55 del 2002), se regula parcialmente el dominio punto .co (Resoluci�n 600, 2002), mediante Resoluci�n 575 de 2002 la Comisi�n de Regulaci�n de Telecomunicaciones (CRT), actualizo un solo cuerpo resolutivo.�

Posteriormente, se siguieron reglamentando y creando normas con las nuevas tecnolog�as de la informaci�n y comunicaci�n, necesarias para actualizar, manejar y cifrar informaci�n importante para diferentes entidades del Estado, y para el a�o 2021 mediante Decreto 045 de 2021 se derogo el Decreto 704 de 2018, y el articulo 1.1.2.3. del Decreto 1078 de 2017, reglamento del sector de tecnolog�as de informaci�n y comunicaciones. Mediante Directiva Presidencial 03 de 2021 se establecieron directrices para el uso de servicios de la nube, inteligencia artificial, seguridad digital y gesti�n de datos.

Para el a�o, 2022 mediante Decreto 088 de 24 de enero de 2022, �por el cual se adiciona el T�tulo 20 a la Parte 2 del Libro 2 del Decreto �nico Reglamentario del Sector de Tecnolog�as de la Informaci�n y las Comunicaciones, Decreto 1078 de 2015, para reglamentar los art�culos 3, 5 y 6 de la Ley 2052 de 2020, estableciendo los conceptos, lineamientos, plazos y condiciones para la digitalizaci�n y automatizaci�n de tr�mites y su realizaci�n en l�nea�� (Presidencia de la Rep�blica, Dcto, 088, 2022).

En la actualidad se est� tramitando proyecto de ley N� 323 de 2022 que pretende adoptar medidas para ejecutar las TICS en actuaciones judiciales que logren agilizar y flexibilizar el acceso a la justicia (Gaceta del Congreso 103, Lunes 21 de febrero de 2022).

Para la protecci�n de datos personales y transferencia a terceros para las buenas pr�cticas de empresarios se gener� el Decreto �nico Reglamentario del Sector de Comercio (Decreto 255 de 2022).

Se establecieron pol�ticas de gobierno digital con el Decreto 767 de 2022, entendida como el uso y aprovechamiento de las TICS, con el fin de beneficiar a los ciudadanos, su calidad de vida y competitividad, de manera confiable y proactiva permitiendo el ejercicio de derechos de los usuarios que hacen parte del ciberespacio (Presidencia de la Rep�blica, Dcto, 767 de 2022, art. 2.2.9.1.1.1).

 

IV. JURISPRUDENCIA.

 

Sentencia C-224 de 2019:

En la presente sentencia se menciona el Convenio de Consejo de Europa para la Protecci�n delos Derechos Humanos y Libertades Fundamentales (1950), Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol�ticos de las Naciones Unidas (1966), y otros tratados internacionales que protegen el �derecho a la libertad de expresi�n, libertad de buscar, obtener y comunicar informaci�n e ideas de todo tipo, sin consideraci�n de fronteras, as� como el respeto a la intimidad� (Corte Constitucional, sentencia C-224 de 2019).

El Articulo 16 de la Convenci�n sobre la Ciberdelincuencia establece que cada Estado deber� legislar para la conservaci�n de datos inform�ticos almacenados, datos electr�nicos, datos sobre el tr�fico almacenados en un sistema inform�tico, especialmente cuando esos datos sean susceptibles de perdida.

Para ello, ser� necesario asegurar el tr�fico de datos e informaci�n con la participaci�n de diferentes proveedores de servicios, garantizar la revelaci�n r�pida a la autoridad competente identificando a proveedores del servicio y la v�a por la que se transmite la comunicaci�n.

 

Sentencia T-043 de 2020:

Se reflejan los avances de la jurisprudencia y aplicaci�n de pruebas electr�nicas en diferentes procesos judiciales y en el ejercicio del derecho, en el �mbito probatorio se deben analizar elementos extra�dos de mensajer�a instant�nea, contando con metadatos que permitan el rastreo de informaci�n o capturas de pantalla respecto de afirmaciones o negaciones que realizan las partes. �Sobre estas �ltimas, la doctrina especializada les ha concedido el valor de prueba indiciaria ante la debilidad de dichos elementos frente a la posibilidad de realizar alteraciones en el contenido, por lo cual deben ser valoradas de forma conjunta con los dem�s medios de prueba� (Corte Constitucional, sentencia T-043, 2020. MP. Jos� Fernando Reyes Cuartas).

La doctrina especializada hace referencia a las denominaciones de prueba digital, inform�tica, tecnol�gica y electr�nica, no obstante, existe un sector que ha manifestado que la prueba electr�nica es la m�s adecuada desde el punto de vista ling��stico, ya que abarca la generalidad, para ello, la Corte trae a colaci�n el significado seg�n la RAE, que es todo lo pertinente a la electr�nica, una acepci�n que conecta con alg�n dispositivo o maquina electr�nica, an�loga o digital, �dotada de una memoria de gran capacidad y de m�todos de tratamiento de la informaci�n, capaz de resolver problemas matem�ticos y l�gicos mediante la utilizaci�n autom�tica de programas inform�ticos� (Corte Constitucional, sentencia T-043, 2020. MP. Jos� Fernando Reyes Cuartas).

�Con ello se considerar�a prueba electr�nica a cualquier prueba presentada inform�ticamente y que estar�a compuesta por dos elementos: uno material, que depende de un hardware, es decir la parte f�sica de la prueba y visible para cualquier usuario de a pie, por ejemplo la carcasa de un Smartphone o un USB; y por otro lado un elemento intangible que es representado por un software, consistente en metadatos y archivos electr�nicos modulados a trav�s de unas interfaces inform�ticas� (Corte Constitucional, sentencia T-043, 2020. MP. Jos� Fernando Reyes Cuartas).

La posici�n de la Corte deja a simple vista la importancia de la inform�tica jur�dica, aplicada a los conocimientos y elementos que se deben manejar al interior de un proceso judicial, as� mismo, la organizaci�n para la administraci�n p�blica y judicial a cargo del Estado. Y en lo que tiene que ver con la pr�ctica de la prueba electr�nica, es esencial recurrir a expertos para manipular los sistemas inform�ticos y de informaci�n que permitan tener claridad de la misma, an�lisis de correos electr�nicos, mensajes de texto, video conferencia aplicados a pruebas testimoniales.

�Acerca de los SMS, es f�cilmente reconocible el influjo que han tenido en la actualidad como m�todo de comunicaci�n y su empleo habitual en tel�fonos m�viles. En este escenario es relevante mencionar la aplicaci�n WhatsApp, la cual se constituye como �un software multiplataforma de mensajer�a instant�nea pues, adem�s del env�o de texto, permite la trasmisi�n de im�genes, video y audio, as� como la localizaci�n del usuario� (Corte Constitucional, sentencia T-043, 2020. MP. Jos� Fernando Reyes Cuartas)

 

IV. ANALISIS CR�TICO PERSONAL.

 

En la historia de la Inform�tica Jur�dica en Colombia se ha dado un gran avance conforme a la aplicaci�n de las Tecnolog�as de la Informaci�n y Comunicaci�n (Tic�s), sin embargo, se ha logrado observar que en los procesos judiciales en Colombia y la digitalizaci�n de los expedientes judiciales, documentos p�blicos, actos que emanan de la administraci�n p�blica, entre otros, existen falencias en la implementaci�n de la inform�tica, porque no cuentan todas las entidades con sistemas modernos que logren la modernizaci�n de procesos que tienen por fin interactuar, notificar, publicar, comunicar, transmitir informaci�n, etc.

Es inevitable que en el mundo del derecho se interact�e con la cibern�tica y sociedad, encontr�ndose una nueva rama de estudio del derecho que se ha venido desarrollando por doctrinarios, juristas y legisladores en el mundo, que ha servido de ejemplo en la aplicaci�n de la inform�tica jur�dica en Colombia, un proceso lento, que ha venido transformando el actuar en los principales actores de las diferentes ramas del derecho.

Hoy en d�a el hombre sin la tecnolog�a, cibern�tica e inform�tica es insuficiente, ya que debe complementar su saber con documentaci�n encontrada o recuperada a trav�s de sistemas de informaci�n tecnol�gicos, documentaci�n organizada que permite comunicarse con el mundo exterior.

�El hombre, dice, se encuentra sumergido en un mundo que percibe mediante sus sentidos. El cerebro y el sistema nervioso coordinan los informes que reciben, hasta que, despu�s de almacenarlos, coleccionarlos y seleccionarlos, resurgen otra vez mediante �rganos de ejecuci�n, generalmente los m�sculos. Estos a su vez act�an sobre el mundo exterior y reaccionan sobre el sistema nervioso central mediante receptores tales como los extremos de la sensaci�n cenest�sica; la informaci�n que �stos proporcionan se combina con la acumulaci�n de vivencias pasadas influyendo sobre las acciones futuras� (Mantilla, s.f., p.18)

Mantilla (s.f) en su estudio menciona a Adolfo Santodomingo Garrachana el cual indica que la informaci�n aporta al conocimiento, siendo importante para el hombre los significados, y lo que busca la inform�tica es la representaci�n escrita de los significados. �La inform�tica necesita de conceptos objetivos, mientras la adquisici�n de conocimientos es algo totalmente subjetivo� (p.18).

Lo anterior, es esencial tener en cuenta para seguir con la evoluci�n de la inform�tica jur�dica en Colombia, sin dejar de lado los sistemas cl�sicos que son tambi�n requeridos, pero si darles la transformaci�n que indican los expertos, para hacer de los procesos m�s agiles, eficaces y transparentes.�

Es claro que este tipo de procesos estiman un tiempo largo para ser aprovechado en todas sus dimensiones, sin embargo, desde el a�o 2000 y despu�s de veintid�s a�os, contin�an falencias en procesos judiciales, ya que todav�a se encuentran despachos digitalizando documentos y adecuando sistemas inform�ticos que sirvan para una asertiva comunicaci�n con los usuarios.

El cambio o trasformaci�n del sistema cl�sico, a la aplicaci�n de la inform�tica jur�dica abarca costos que no pueden ir en contrav�a a la funcionalidad normal en los procesos judiciales, a la interacci�n entre jueces, legisladores, abogados, funcionarios y/o servidores p�blicos, que se encargan de dinamizar el aparato judicial en Colombia.

Cambios que estar�n dados para el ahorro de espacio, disminuci�n de costo de almacenamiento, facilidad en la consulta, comodidad para el trabajo de los servidores p�blicos que prestan sus servicios en juzgados que se encuentran al tope por el cumulo de expedientes, carpetas que se encuentran en mal estado y perjudican la claridad en los documentos, as� mismo, se debe recordar que en diferentes despachos jur�dicos se han encontrado plagas por una gran cantidad de archivo de documentos, expedientes que responsan en los juzgados, que no gozan de un adecuado archivo, generando riesgos en la salud de quienes acuden a diario a los mismos.

La tecnolog�a en la labor jur�dica es necesaria para asumir los problemas que se ven�an dando, y estar preparados para asumir nuevos problemas, dise�ando estrategias para que no colapse el sistema que se va a implementar, combinando tanto el anterior como el m�s moderno.

Tambi�n conlleva la aplicaci�n de la inform�tica jur�dica, la educaci�n y capacitaci�n a todos los sujetos del derecho, para cumplir con las aspiraciones que se enfocan en la celeridad, eficacia, transparencia, conocimiento, entre otros principios que integran los intereses del Estado Social del Derecho.

Ahora bien, �es importante mencionar quien lidera la inform�tica jur�dica en el pa�s?, y es la existencia de una comunidad inform�tica, formada por estamentos judiciales, instituciones que desarrollen de manera aconsejable la aplicaci�n de la inform�tica jur�dica.

No obstante, las condiciones de la inform�tica jur�dica se hacen cada d�a m�s fuertes, viendo la necesidad de interactuar a distancia, sin necesidad de desplazamiento, evitando transmisi�n de virus, situaciones que desde hace dos a�os ha tenido m�s acogida por la urgencia de dar apertura a todos los sectores no solo en el pa�s sino a nivel mundial.��

Existe hoy en d�a un vac�o legislativo frente al presente tema, aunque en cada rama de derecho hace ah�nco en la forma como se deben realizar notificaciones electr�nicas, presentaci�n, decreto y practica de pruebas electr�nicas, pero en esencia de manera general no se refiere a la inform�tica jur�dica, sino que toma como antecedentes su evoluci�n hist�rica y trabajos doctrinarios.

Ahora bien, no se puede confundir la inform�tica jur�dica con el derecho inform�tico, porque este �ltimo contiene normatividad especifica que cuenta con el tratamiento de datos, delitos inform�ticos, autoridades competentes que revisan todo hecho que suscita en internet, donde se producen y el tiempo en que suceden, problemas que han surgido en cada rama del derecho al aplicarse la inform�tica jur�dica.

El derecho en su generalidad no es ajeno a la creciente informaci�n, donde son cada vez mayor el volumen de libros, sentencias, c�digos, etc., que se hacen imprescindibles archivar bajo un sistema de procesamiento y digitalizaci�n electr�nico. Viendo esta complejidad del mundo moderno, Colombia no puede quedarse atr�s frente a otros pa�ses que han implantado esta tecnolog�a a�os atr�s al sistema jur�dico sin contratiempos, y avanzando cada vez m�s.

Esta transformaci�n permite que el profesional en derecho soporte un cumulo de informaci�n, que es casi imposible memorizar, por ello, debe manejarla a trav�s de plataformas o bases de datos personales, o aqu�llas que manejan directamente las entidades del Estados, empresas privadas o mixtas, es as�, como cobra importancia que el mundo del derecho evolucione de manera r�pida, se implemente la inform�tica en la sociedad �conviene destacar que para el derecho, la inform�tica incide de dos maneras muy distintas, por una parte como herramienta de trabajo potencial con todo lo que d� mejora y progreso puede significar, y por otra como elemento al que hay que regular muy concienzudamente por su posibilidad de afectar de manera notable tanto a la esfera patrimonial como a la esfera personal de los ciudadanos� (Roig, s.f.).

El avance tecnol�gico impele a dise�ar instrumentos que sirvan para adaptarse a las exigencias de la sociedad y de las comunidades que deseen acudir a la justicia, exigencias que la inform�tica jur�dica trae consigo para aportar a la Teor�a del derecho actual.

Tanto la historia de la inform�tica jur�dica, sus antecedentes y avances son importantes en la ense�anza a los sujetos del derecho, por ello, la Universidad Externado del Derecho, recomiendo su ense�anza e inclusi�n en pensum, para que el lenguaje que se lleva a cabo a trav�s de sistemas avanzados sea reflejado en estas instancias, y as� evitar congesti�n en los mismos, y confusiones que permiten que colapse el mismo.

Es inminente, el uso de herramientas como la computadora para lograr que la inform�tica jur�dica tenga efectos positivos ante sus usuarios, sin embargo, en la actualidad toda la poblaci�n colombiana no cuenta con este implemento; tanto en despachos judiciales, como entidades p�blicas fallan las mismas por ser obsoletas, y no contar con presupuesto que modernice el �rea sistem�tica de cada sector.

Otra situaci�n relevante, es la velocidad del internet, y las empresas que ofrecen el servicio del mismo, esto facilitar�a evidentemente que la inform�tica jur�dica se de en �ptimas condiciones, permitiendo descargar, conocer, informarse de archivos, interactuar entre s� a trav�s de correo electr�nico, plataformas, apps que logran acceder a reuniones, entre otras.

�El computador es una herramienta eficaz, un instrumento en la mano del hombre, que le permiten un mejor desarrollo dentro de la sociedad. Las facultades de derecho deben estar conscientes, y lo est�n cada vez m�s, de la necesidad de asumir el reto de incorporar en su seno aulas de inform�tica jur�dica aplicada, que forme futuros juristas en este campo. Hay que reconocer que con la inform�tica jur�dica al profesional del derecho se le abren nuevos caminos en el desarrollo de sus actividades� (Vargas, s.f, p. 3).

Una de las facultades en la ense�anza de la inform�tica jur�dica pionera en Colombia es la Universidad Externado, aquella que re�ne varios ejemplares en bancos de datos jur�dicos, recopila todos los estudios realizados por estudiantes, egresados, y docentes de la facultad de derechos, donde su primer ejemplar fue el de �Contrataci�n Estatal�, que recopilo informaci�n sobre jurisprudencia, conceptos doctrinarios, decisiones judiciales y oda informaci�n que es clasificada con una metodolog�a jur�dica y sistema tesauros, un sistema que es famoso en el derecho porque a partir de palabras clave puede encontrar informaci�n (Vargas, s.f, p. 4).

En el derecho penal la historia de la inform�tica jur�dica� se ha aplicado en Colombia al parecer desde que se implement� el Sistema de Derecho Penal Acusatorio, el cual aplica directamente sistemas inform�ticos virtuales, que son de gran importancia llevar a cabo para el desarrollo del proceso penal, el decreto probatorio de pruebas inform�ticas, la recepci�n y revisi�n de bases de datos, pr�ctica de prueba electr�nica, pr�ctica de testigos que se encuentran a una distancia considerable, que puede acortarse por sistemas tecnol�gicos, uso de redes, entre otros.

La inform�tica jur�dica tiene que ver con todas las ramas del derecho y su modernizaci�n, lo que permite que ahora los procesos sean m�s din�micos, eficaces, transparentes, donde se vislumbra el respeto de los principios generales del derecho, el debido proceso, la proporcionalidad en las decisiones judiciales que se hacen p�blicas, para el conocimiento de todas las personas interesadas, con alg�n tipo de excepciones, pero que logran una gran interacci�n con los administrados. �Por lo tanto, la inform�tica jur�dica puede ser considerada como fuente del derecho, criterio propio que tal vez encuentre muchos tropiezos debido a la falta de cultura inform�tica que existe en nuestro pa�s� (Aguilar, 2015, p. 24).

 

 

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