Formación profesional: necesidades
y demandas en la provincia de Córdoba en el
contexto nacional e internacional
Horacio Ademar Ferreyra 1
María Fernanda Verde 2
Silvia Medina 3
Paulo E. García 4
Este artículo analiza la relación, en la actualidad, entre las demandas formativas
del sector productivo provincial y las respuestas que a ellas se da desde el sector
educativo, en particular desde los Centros de Desarrollo Regional en la provincia de
Córdoba (CEDER).
Para ello, se caracteriza el escenario socio-político-económico actual y se identifi
can las principales tendencias teórico-prácticas derivadas de los procesos simultá
neos y a veces contradictorios- de planetarización, mundialización y globalización. En
ese contexto, se presentan las políticas públicas referidas a la formación profesional
llevadas a cabo en nuestro país en general y en Córdoba en particular.
Todo lo anterior se completa con información referida a las necesidades y deman
das de formación de las distintas regiones de nuestra provincia.
Formación profesional - Educación - Trabajo
1 Doctor en Educación. Docente e investigador de la Universidad Católica de Córdoba. Subsecretario de
Promoción de Igualdad y Calidad Educativa en el Ministerio de Educación de la provincia de Córdoba,
Argentina. E-mail: hferreyra@coopmorteros.com.ar
2 Licenciada en Ciencias de la Educación con especialización en Planeamiento, Supervisión y Adminis
tración Educativa. Profesora en Filosofía, Psicología y Pedagogía. Docente de la Universidad Católica
de Córdoba y la Universidad Nacional de Córdoba, Argentina. E-mail: fernandaverde551@hotmail.com
3 Licenciada en Ciencias de la Educación. Docente de la Universidad Católica de Córdoba, Argentina.
E-mail: silmed@arnet.com.ar
4 Magíster en Economía de Gobierno. Economista de Gobierno en el ámbito del Ministerio de Educación de la pro
vincia de Córdoba. Docente en el nivel medio. Córdoba, Argentina. E-mail: paulogarcia@calamuchitanet.com.ar
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'DcÓíttyod. ^edoyáy¿co&. Año VIII, N° 16, octubre 2010. Pag. 86-107
ARTÍCULOS
This article analyzes the present relationship between the formative demands of
the provincial productive sector and the response given to them from the educational
particularly from the Centers of Regional Development in the Province of Córdoba.
(CEDER).
The current socio-political and economical arena is characterized and the main
theoretical and practical trends of the processes of planetarization and globalization,
sometimes either simultaneous or contradictory, are identified.
In this context, the public policies related to professional training carried out in our
country in general and particularly in our province of Córdoba, are presented.
Everything mentioned above is completed with the information related to the Needs
and the Demands of the Training for the different regions of our province.
Vocational training - Education - Labour
Introducción
El mundo del trabajo ha sufrido, en
los últimos años, importantes cambios
que afectaron la tradicional figura del
empleo permanente, estable, ascenden
te y en relación de dependencia. Frente
a esta realidad, el mercado de trabajo
se torna cada vez más exigente requi
riendo, a quien desee incorporarse y
permanecer en el mismo, no sólo el do
minio de las denominadas competencias
genéricas, sino de aquéllas considera
das específicas para la labor a desarro
llar en sus respectivos entornos socio-
productivos. En este nuevo contexto, el
mejoramiento de las condiciones de in
serción laboral requiere el fortalecimien
to e incremento de la calidad de la for
mación de las personas.
En este contexto, el sistema de
educación no formal de la provincia de
Córdoba enfrenta el desafío de adecuar
su enfoque y sus prácticas, a fin de po
der operar como un verdadero "nexo"
entre las personas y el trabajo.
Por ello, adquiere significado y re
levancia presentar el resultado de las
demandas de formación profesional de
cada una de las regiones del territo
rio jurisdiccional.5 De ese modo, será
posible avanzar en la redefinición de
5 El presente artículo forma parte del trabajo de investigación: ''Educación no formal y desarrollo regional
en la provincia de Córdoba. Demandas, necesidades y ofertas de formación para el trabajo 2006/2007".
Equipo de investigación: Horacio Ferreyra (investigador principal-director); Olga Concepción Bonetti,
Susana Ester Caelles Arán, María Fernanda Verde, Alfredo Colazo, Claudio Javier Sentana, Mabel
Cingolani, Silvia Gladys Medina, Sandra Liz Chiavaro (adjuntos); Paulo E. García, Julio Luis Castro y
Gabriela Cristina Peretti (invitados). Universidad Católica de Córdoba (Facultad de Educación) y el
Ministerio de Ciencia y Tecnología del Gobierno de la provincia de Córdoba.
“DúUoqt*J . Año VIII, N° 16, octubre 2010. Pág. 86-107
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Formación profesional: necesidades y demandas..
la oferta de formación existente, para
potenciar el desarrollo social y produc
tivo.
El contenido de este trabajo está
orientado a enriquecer el proceso de
toma de decisiones en torno a la recons
trucción de la educación y el desarrollo
productivo con base sustentable, en pro
del desarrollo local y provincial.
1. Los tiempos actuales en el esce
nario mundial
Los tiempos actuales se definen
bajo el concepto de globalización, tér
mino que ha saturado los medios y el
lenguaje de la opinión pública hasta casi
perder su sentido.
En el ámbito económico se consoli
da un "nuevo capitalismo" (Tedesco,
2000) basado en el libre mercado. En
tre sus efectos podemos destacar:
- la apertura de la economía,
- el sostenimiento de los equilibrios
macroeconómicos,
- la inversión extranjera y aparición de
empresas multinacionales que incor
poran innovaciones tecnológicas,
- los procesos de privatización y mo
dernización,
- la configuración de bloques regionales,
- la diversificación en las formas de pro
ducción: el paso de una producción
en masa, intensiva en recursos pri
marios, a una producción flexible y
adaptable, rica en conocimiento e in
formación,
- el afianzamiento de la competitividad
entre los pueblos, instituciones y per
sonas.
El desarrollo de los procesos cultu
rales en el ámbito internacional es tan
importante como el de los procesos po
líticos, económicos, al crear la necesi
dad de participar en la sociedad del
saber y aprovechar las oportunidades
que ofrecen las nuevas tecnologías de
la comunicación y la información. Sin
embargo, existe una fuerte fractura
digital entre los habitantes de países
desarrollados y en vías de desarrollo,
en lo que respecta al acceso a los me
dios de comunicación (Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo,
2004, p. 180).
Se plantea la necesidad de una dis
tribución equitativa de conocimiento,
ciencia y tecnología, en tanto derecho
humano, bajo la expectativa de que su
realización contribuirá a movilizar los
otros derechos humanos. La propuesta
lleva implícita la mejora de la educación
para todos, enfrentando, en la región,
al menos cuatro desafíos importantes y
estrecham ente vinculados entre sí
(Unesco-Prelac, 2007):
1. Ayudar a superar la pobreza median
te una contribución efectiva al creci
miento económico sostenido como un
factor clave que aporta al bienestar
de las personas.
2. Contribuir a la reducción de las des
igualdades sociales. La calidad y el
fortalecimiento de la educación pue
de contribuir en este sentido de for
ma eficaz y convertirse en un canal
de movilidad social.
3. Promover una mayor inclusión social
e integración cultural.
4. Contribuir a una mayor cohesión so
cial y a la prevención de la corrupción
y la violencia. La educación para la
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“Q á to ifo i ‘Pu Uufóyieo*. Añ o VIII, N° 16, octubre 2010. Pág. 86 -107
ciudadanía promueve la formación de
personas que exijan el cumplimiento
de sus derechos, sean capaces de
una activa participación social y con
soliden una cultura de la igualdad que
permita alcanzar sociedades más so
lidarias.
En este marco, tanto a nivel indivi
dual como comunitario, debemos inte
rrogarnos acerca de qué aprendizajes
necesitamos aquí y ahora para posibili
tar a las personas y las organizaciones
la construcción de alternativas que les
permitan salir del círculo vicioso de la
pobreza y la marginación. Desde esta
visión, la UNESCO, en 1993, estimó con
veniente construir una educación sobre
la base de cuatro tópicos fundamenta
les: "aprender a conocer", "aprender a
hacer", "aprender a ser" y "aprender a
vivir juntos" (Delors, 1996). Considera
mos de suma importancia adicionar un
nuevo tópico: "aprender a emprender"
(Ferreyra, 1998) para promover el de
sarrollo de una actitud proactiva que,
desde el hacer, con saber y conciencia,
posibilite a las personas fijarse metas,
hacer propuestas y tomar iniciativas,
que les permita enfrentar con inteligen
cia, innovación y creatividad las dificul
tades desde sus fortalezas, aprove
chando las oportunidades y superando
las amenazas que se les presentan en
el escenario actual (UNESCO, 2000).
En este contexto, adquiere signifi
cado y relevancia el trabajo, como fuer
za dinamizadora y activadora del pro
ceso transformador.
2. La relación entre educación y tra
bajo en nuestro contexto6
En primer lugar describiremos bre
vemente el panorama del trabajo en la
Argentina para luego ocuparnos de la
formación profesional y de los progra
mas de formación para el trabajo que
se llevan adelante en nuestro país.
2.1. El empleo: el caso Argentina7
Las crisis y transformaciones susci
tadas en Argentina alteraron significa
tivamente la estructura social, económi
ca, productiva y laboral del país. Pero
esta situación se ha ido modificando
positivamente si consideramos lo acon
tecido en los últimos años (Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social,
2008).
Respecto de la temática del empleo,
se destaca el hecho de que en estos
últimos cinco años las dotaciones de per
sonal registrado de las empresas au
mentaron un 37%, completando un pe
ríodo de 60 meses de variaciones posi
tivas.8
6 El presente apartado ha sido elaborado a partir de los aportes realizados por Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social (2005, 2008), Rojas (2007) y Castro (2007).
7 Para ampliar, veáse, Ministerio,de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (2008).
8 El presente dato en relación con el empleo, así como los siguientes, fueron extraídos del Informe de la
Encuesta de Indicadores Laborales del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación,
correspondiente al tercer trimestre del año 2007 (Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, 2007).
‘Pedaqóqicóa,. Año VIII, N° 16, octubre 2010. Pág. 8 6-107
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Form ación profesional: necesidades y demandas...
Si consideramos cada sector de ac
tividad, el nivel de empleo, por ejemplo
en la construcción, en el año 2007 du
plica el del 2002; la industria manufac
turera creció un 42% durante el mismo
período; y las empresas del sector co
mercio y servicios presentan un 30% de
incremento en sus dotaciones de per
sonal. En relación con la composición del
empleo según modalidad de contrata
ción se observa que el 94,6% de los
puestos de trabajo se encuentra bajo
modalidad a tiempo indeterminado. Si se
considera sólo el empleo masculino,
esta proporción asciende al 95,1%; en
cambio, entre las mujeres los puestos
de trabajo a tiempo indeterminado repre
sentan el 93,6% del total.
En relación con las altas según la
calificación de la tarea, durante el ter
cer trimestre de 2007 el 47% de las in
corporaciones fue en puestos de traba
jo que requieren calificación operativa-, el
36% corresponde a puestos de trabajo
sin calificación; el 12% a puestos técni
cos, y el 5% de las incorporaciones res
tantes corresponde a puestos profesio
nales.
Al considerar las razones del movi
miento de personal, se observa que las
incorporaciones se debieron fundamen
talmente al aumento de la demanda, aper
tura de nuevos negocios u obras y aper
tura de temporada (44%); a la necesi
dad de cubrir vacantes (38%); un 14%
a cambios en la gestión y el proceso pro
ductivo (incluye la incorporación de ma
quinaria) y un 4% a otras razones. En el
caso de las desvinculaciones de perso
nal, el 54% fueron decididas por los tra
bajadores;9 el 19% se debió a la dismi
nución de la demanda y al cierre de nego
cios u obras (incluye el cierre de tempo
rada); el 12% a razones disciplinarias e
inadecuación de competencias laborales-,
el 5% corresponde a finalización de re
emplazos de personal; un 6% a cambios
en la gestión y en el proceso productivo y,
por último, un 4% a otras razones.
Cabe destacar que, en la consulta
a las empresas acerca de sus expecta
tivas en relación con los próximos me
ses, el 98,4% -considerando organiza
ciones de diversa envergadura y de to
das las ramas de actividad- respondió
que espera aumentar o mantener es
tables sus dotaciones.
Según lo manifestado por las orga
nizaciones, el empleo podría seguir cre
ciendo en el próximo año, pero es nece
sario recordar que estamos haciendo re
ferencia al denominado sector formal de
la economía, es decir, el trabajo en las
empresas registradas impositivamente,
que emplean personal en relación de de
pendencia brindándole la cobertura so
cial legal. En este sector, se concentran
los trabajadores con niveles altos y me
dios de educación formal y el grueso de
los participantes de la capacitación no
formal. Quienes no cursaron el número
de años de estudio necesarios para ob-
9 En el informe en el que surge el dato, se estima que la causa de la elevada tasa de bajas decididas por
los trabajadores se debería a una mayor disponibilidad de puestos en la economía y, por lo tanto, a
mayores oportunidades de empleo.
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"DíM o j o í P a ú tp ty a u . A ño VIII, N° 16, octubre 2010. Pág. 86-107
tener la acreditación de nivel secundario,
o no adquirieron las habilidades básicas
ni competencias laborales -ya sea den
tro del sistema educativo o a través de la
experiencia en el mercado laboral- pasan
a formar parte del sector restante del
mercado de trabajo, denominado traba
jo informal.
He aquí la relación entre educación
y empleo: las certificaciones brindadas
por la educación formal y las competen
cias que suponen dichas acreditaciones
o las de la educación no formal son ne
cesarias tanto para progresar en el sec
tor informal como para pasar de éste al
sector formal de trabajo (Gallart, 2005;
Jacinto, 2004). La educación y la capa
citación adquirida van conformando por
sí mismas un activo propio, que luego
brindará oportunidades tan numerosas
como crecientes.
La ausencia de competencias para
la ocupabilidad -em pleabilidad y
emprendibilidad- puede relegar a los
trabajadores a un empleo precario o mal
remunerado e incluso a la exclusión del
sistema laboral. Resulta necesaria, en
tonces, una formación continua que in
cluya: la educación formal, que acredite
pero fundamentalmente desarrolle ha
bilidades básicas; una educación no for
mal, que a través de cursos e instan
cias diversas de capacitación desarrolle
competencias laborales y conjuntamen
te la formación específica en contextos
reales, es decir, el aprendizaje en el lu
gar de trabajo (Ferreyra, 2006; Jacinto,
2004).
Desde el sistema educativo, en las
últimas décadas se han realizado es
fuerzos considerables para aumentar
los años de la educación obligatoria, in
crementar la cobertura del servicio edu
cativo, mejorar la infraestructura, dise
ñar nuevos currículos y formar a los
docentes, entre otros aspectos. Sin em
bargo, persisten problemas de cober
tura y calidad de la educación que afec
tan en mayor medida a las personas con
dificultades específicas para su inserción
en el mercado laboral. Ellas se encuen
tran en una situación de desigualdad en
lo que se refiere al acceso, la continui
dad de estudios y los resultados de
aprendizaje. Es por ello que se hace
necesario, y la vez urgente, mejorar los
diseños de las políticas públicas en edu
cación y desarrollar acciones específicas
para lograr una educación de calidad
para todos.
2.2. La formación profesional en la
Argentina
La educación de la población joven
y adulta, es decir aquélla que se encuen
tra en edad de trabajar, se ha encara
do principalmente desde los sistemas
educativos formales sin que mediara un
análisis real de las necesidades de las
personas. Esto ha derivado en una di
visión entre áreas y sectores educati
vos que redundó en una gran disper
sión de las ofertas.
Actualmente, podemos encontrar
ofertas educativas destinadas a perso
nas jóvenes y adultas distribuidas entre
diferentes áreas de gobierno: educación
de adultos, formación profesional, edu
cación no formal y educación técnica. En
algunos casos, las administraciones es
colares brindan una opción para adultos
y adultas y las mismas municipalidades
ofrecen servicios de educación perma
nente y actualización laboral.
TX áío yo j . Año VIII, N° 16, octubre 2010. Pág. 8 6-107
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Formación profesional: necesidades y demandas...
Por su parte, en el mundo del traba
jo, confluyen diferentes tipos de forma
ción, pues se requiere, al mismo tiempo,
una sólida formación general y calificacio
nes laborales que permitan la inserción
en un campo ocupacional específico.
En nuestro país, las acciones vincu
ladas a la formación profesional y la edu
cación de personas jóvenes y adultas se
encuentran enmarcadas tanto en la
Constitución Argentina y los pactos inter
nacionales que se han ratificado, como
en la Ley de Educación Técnico Profesional
(IVo 26058/05) y la Ley de Educación Na
cional N° 26206/06, Capítulos VI: Educa
ción técnico profesional y IX: Educación
permanente de jóvenes y adultos.
La Ley de Educación Técnico Profesio
nal N° 26058, sancionada en septiem
bre de 2005, tiene por objeto regular y
ordenar la educación técnico profesio
nal en el nivel medio y superior del siste
ma educativo nacional y la formación
profesional (art. 1), intensificando el de
sarrollo de esta modalidad reconocida
por el artículo 38 de la Ley 26206.
En esta Ley se define la formación
profesional como el conjunto de accio
nes cuyo propósito es la formación so-
do-laboral para y en el trabajo, dirigida
tanto a la adquisición y mejora de las
cualificaciones como a la recualificación
de los trabajadores, lo cual permite com-
patibilizar la promoción social, profesio
nal y personal con la productividad de
la economía nacional, regional y local.
También incluye la especialización y pro-
fundización de conocimientos y capaci
dades en los niveles superiores de la
educación formal (art. 17).
La educación técnico profesional
abarca, articula e integra los diversos
tipos de instituciones y programas de
educación para y en el trabajo, que es
pecializan y organizan sus propuestas
formativas según capacidades, conoci
mientos científicos, tecnológicos y sabe
res profesionales (art. 5).
Las instituciones que imparten for
mación profesional -sean de gestión
pública o privada, del nivel medio o su
perior- y las que imparten capacitación
profesional -sean escuelas de capacita
ción laboral, centros de educación agra
ria, misiones monotécnicas, escuelas de
adultos, centros de educación no formal,
etc. (art. 9) en el campo de la educación
formal y no formal- tienen como propó
sito "preparar, actualizar y desarrollar
capacidades para el trabajo que ase
guren la adquisición de conocimientos
científicos y tecnológicos y el dominio de
competencias básicas para una o varias
ocupaciones con inserción en el ámbito
económico productivo" (art. 8).
Para la consecución de sus objeti
vos se permite a las autoridades de
estos centros celebrar convenios con
ONGs, empresas, cooperativas, empren-
dimientos productivos, sindicatos, uni
versidades nacionales, institutos na
cionales de la industria y del agro,
Secretaría de Ciencia y Tecnología, ins
titutos de formación docente, otros or
ganismos del Estado con competencia
en el desarrollo científico y tecnológico,
los que favorecerán la realización de
prácticas educativas y el conocimiento
de tecnologías e insumos adecuados
para la formación de docentes y estu
diantes (art. 14).
Las instituciones y los cursos de
formación profesional certificados por
el Registro Federal de Instituciones de
92
'Pet/aySyieat. Año VIII, N° 16, octubre 2010. Pág. 86 -107
Educación Técnico Profesional y el Ca
tálogo Nacional de Títulos y Certifica
ciones podrán ser reconocidos por la
educación formal (art. 26-28). Para
ello, el Consejo Federal de Educación
acordará los niveles de cualiflcación
como marco dentro del cual queda ga
rantizado el derecho de cada trabaja
dor a la evaluación, reconocimiento y
certificación de los saberes y capaci
dades adquiridos en el trabajo o a tra
vés de modalidades educativas a dis
tancia o no formales organizados y
certificados por las autoridades juris
diccionales.
En la actualidad, coexisten en Ar
gentina diferentes modos de produc
ción: grandes empresas industriales con
tecnologías de avanzada; otras que to
davía organizan la producción de ma
nera lineal y hasta formas de trabajo
artesanal en algunas regiones y secto
res de la producción. Los sistemas de
formación profesional deben captar es
tas diferencias para pensar la oferta
formativa en función de las demandas
de calificación que cada una de estas
situaciones plantea y evaluar las pers
pectivas de crecimiento y cambio de cada
uno de los sectores.10
2.3. La formación profesional en la
provincia de Córdoba
La Ley 26058 de Educación Técnico
Profesional crea -a través de los Conse
jos Provinciales de Educación, Trabajo y
Producción- un espacio privilegiado de
intercambio y concertación de los acto
res de cada uno de estos sectores, como
Instancia previa a la definición de los
planes, programas y proyectos que se
traducirían en acciones concretas de
formación profesional.
La provincia de Córdoba, a través del
Decreto N° 376 del 3 de mayo de 2005
(modificado Dec. N° 1249/08), creó el Con
sejo Provincial de Educación Técnica y Tra
bajo, al que definió como el ámbito
interministerial que tiene como objetivo
principal favorecer la coordinación de las
políticas públicas a ¡mplementar en la pro
vincia, a los efectos de fortalecer -en tér
minos de calidad y pertinencia- la forma
ción técnico profesional de los jóvenes y
adultos y su enlace con el mundo produc
tivo. Este Consejo cuenta con un Conse
jo Asesor de carácter ad hoc integrado
por representantes de los sectores em
presariales, de los trabajadores, de aso
ciaciones intermedias (entendiendo por
tales a centros comerciales, sociedades
rurales) y asociaciones gremiales de la
educación.
Las acciones del área están orien
tadas, por un lado, a la formación de
ingresantes al mercado en oficios y ocu
paciones demandados y, por el otro, al
perfeccionamiento de quienes ya se
encuentran trabajando. Las actividades
de formación se desarrollan atendien
do las demandas de diferentes grupos
poblaclonales y a los requerimientos del
mercado laboral actual.
10 Para ampliar, véase Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (2005).
Formación profesional: necesidades y demandas...
En este marco, se inscriben los 31
CEDER creados por Resolución 426/97,
con el objetivo de organizar, generar y
evaluar acciones de formación, recon
versión y capacitación profesional que
promuevan el desarrollo personal de los
ciudadanos de la provincia, favorecien
do la salida laboral de acuerdo con los
requerimientos del mercado local de
cada CEDER.
La puesta en marcha de estos cen
tros y las diferentes políticas de gobier
no posibilitaron una gestión más diná
mica, así como la vinculación de acciones
de capacitación con otros programas de
promoción del empleo y de formación
profesional. De esta manera, los CEDER
atienden a beneficiarios de programas
provinciales de desarrollo (Primer Paso,
Edad Productiva y Volver al Trabajo), na
cionales (Jefas/es de Hogar Desocupa
dos) e internacionales (FORMUJER), como
así también a la población adulta ocupa
da que busca alternativas de formación
básica y profesional.
3. Necesidades y demandas de for
mación profesional en la provincia
de Córdoba11
A partir de los resultados del rele-
vamiento efectuado se identificaron -
para cada área de desempeño y por
región- los roles ocupacionales más
demandados. Asimismo, para analizar
el grado de correspondencia entre las
necesidades o requerimientos de ca
pacitación identificados como más re
currentes y las ofertas existentes en
materia de capacitación o formación
para el trabajo, se compararon los re
sultados obtenidos para cada región
con las ofertas formativas de los CE
DER desarrolladas durante 2007.12
(Ver anexo 1).
3.1. Necesidades, demandas de for
mación y ofertas de los CEDER de
la región Capital
A partir de la profunda crisis del año
2001, del cambio de gobierno y de con-
11 Para el relevamiento de dichas necesidades y demandas en las distintas regiones de la provincia (seis),
se recurrió en todos los casos a la consulta a informantes claves. A tal fin, se desarrollaron las
siguientes tareas: a) 50 entrevistas a informantes pertenecientes al sector educativo, gobiernos muni
cipales, empresas, ONGs y otros sectores; b) 500 encuestas a informantes pertenecientes al sector
educativo, gobiernos municipales, empresas, ONGs y otros sectores, de los diferentes departamentos
que configuran las regiones de desarrollo; c) Un consulta vía e-mail y telefónicamente a los 31 CEDER;
d) 6 entrevistas grupales de las que participaron representantes de cada una de las regiones.
Todo lo anterior estuvo orientado a la construcción de un mapa de demandas formativas a nivel
regional, que pudiese ser comparado con las ofertas existentes en los CEDER para, de ese modo,
evaluar el grado actual de satisfacción de las mismas por parte de las instituciones de formación
profesional dependientes del Ministerio de Producción y Trabajo.
12 Es necesario destacar que las demandas sólo se compararon con las ofertas que brindan los CEDER,
excluyéndose los servicios de educación secundaria (técnica) y de nivel superior universitario y/o no
universitario.
94 ttú U o fo i ^ edaqóyteM. A ñ o VIII, N° 16, octubre 2010. Pág. 86-10 7
ARTÍCULOS
diciones a nivel mundial que demandan
materias primas y repercuten en la ex
portación de granos a niveles históricos,
se inició un proceso de recuperación
económica que motivó la reapertura de
fábricas y el desarrollo de áreas y servi
cios relacionados con la producción agrí
cola ganadera e influyó también en el
comercio, la construcción y el desarrollo
de microemprendimientos. En la región
Capital, puede advertirse que no se
pudo responder con celeridad a los re
querimientos de las áreas que en for
ma sostenida comenzaron a expandir
se. Así, se observa una escasa relación
entre los perfiles más demandados por
áreas y las ofertas que se realizan a tra
vés de los CEDER.
Los perfiles más demandados en el
área de la construcción son: albañile-
ría, carpintería, construcciones (en ge
neral), electricidad (instalaciones domi
ciliarias e industriales), instalación y
reparación de artefactos a gas, plome
ría, revestimiento con cerámicas y azu
lejos. La atención de los CEDER en esta
región se concentra en dos de los per
files demandados: electricidad (insta
laciones domiciliarias e industriales) e
instalación y reparación de artefactos
a gas.
En el área de administración, comer
cio y microemprendimientos los CEDER
atienden a las demandas de adminis
tración contable e impositiva, manteni
miento y reparación de PC y operador
de PC / informática, dejando sin res
puesta a los perfiles de atención al clien
te y gestión de ventas / marketing /
mercadotecnia.
En el área metalmecánica, instala
ciones y servicios relacionados, no se
logra cubrir la demanda respecto de las
necesidades en carpintería metálica, fre
sado, herrería y matricería. Sí encontra
mos ofertas para los perfiles de lectura
e interpretación de planos, mecánica li
gera / automotriz, metrología, soldadu
ra y tornería (convencional y numérica).
En algunas áreas -como servicios
turísticos, hotelería y gastronomía y
producción artesanal y manufacturas-
directamente no existen ofertas de ca
pacitación que atiendan los requeri
mientos identificados. Al respecto,
cabe señalar, en virtud de las afirma
ciones realizadas por diversos actores,
que la ausencia en ofertas de capacita
ción relacionadas con servicios turísti
cos, hotelería y gastronomía se relacio
na directamente con la imposibilidad
de emprender acciones -por parte de
los CEDER- en este sector pues no se
cuenta con un centro propio adecuada
mente equipado para ello. Por otro
lado, se reconoce que la Gerencia de
Promoción de Empleo puede certificar
los cursos aprobados en las institucio
nes privadas inscriptas en el Registro
Provincial de Instituciones Capacitado-
ras (REPICA), tal es el caso en el que
se encuentra el centro de formación de
la Unión de Trabajadores de Hotelería
y Gastronomía de la República Argenti
na (UTHGRA), que atiende específica
mente en la región la capacitación que
requiere el sector.
Análoga situación se produce -sos
tiene un actor-: "con el centro de for
mación de la Cámara Argentina del Cal
zado y el Sindicato de obreras de
industrias del vestido y afines (SOIVA)".
Todos estos cursos cuentan con finan
ciación parcial de la Gerencia de Promo
ción de Empleo y se encuentran en
acuerdos sectoriales con el MTEySS.
T b ita fO j P e d a fá p ia u . A ño VIII, N° 16, octubre 2010. Pág. 8 6 -107
95
Formación profesional: necesidades y demandas...
3.2. Necesidades, demandas de for
mación y ofertas de ios CEDER de
la región Centro13
La región Centro, a pesar de con
tar con recursos de diversos sectores
de la economía -agrícola, ganadero, lác
teo, agro-industrial, turístico- también
padeció la crisis económica del 2001. Si
bien algunas políticas beneficiaron a
determinados sectores, lo que posibili
tó un importante enriquecimiento, otros
vieron disminuir su poder adquisitivo y -
proporcionalmente- su calidad de vida,
lo que condujo, en algunos casos, a la
fragmentación y la pérdida de la justicia
social.
Ante este panorama, los CEDER tra
taron de incrementar las posibilidades
laborales de los habitantes de la región
para que pudieran, con ello, mejorar su
calidad de vida y la de la comunidad. Por
ejemplo, en relación con el turismo, la
existencia de espacios dedicados a tra
diciones y costumbres muy argentinas -
como el Festival de Doma y FolKlore de
Jesús María, el Festival de Folklore en
Cosquín, el Festival de Tango en La Fal
da, entre otros- provocó la demanda de
personal capacitado, lo que se consti
tuyó en un desafío para los CEDER, que
pudo ser afrontado. Se pudo observar
que en el área de servicios turísticos,
hotelería y gastronomía se cubrieron las
demandas en relación a los perfiles de
gastronomía, hotelería (conserjería, re-
cepcionista, etc.), panadería y pastele
ría, servicios básicos de salón y turismo
/ servicios turísticos, quedaron sin aten
ción solamente las necesidades respec
to de los servicios básicos de piso.
Los resultados muestran que los
CEDER de la región Centro pudieron
cubrir la totalidad de los perfiles deman
dados en el área de construcción, ins
talaciones y servicios relacionados (al-
bañilería, carpintería, electricidad -ins
talaciones domiciliarias e industriales-,
instalación y reparación de artefactos a
gas, plomería) y en el área producción
artesanal y manufacturas (artesanías en
general, costura industrial básica, pin
tura decorativa, técnico para la indus
tria textil y telar).
En el área de administración, co
mercio y m icroem prendim ientos se
atendieron las demandas de los perfi
les de administración contable e impo
sitiva, desarrollo y gestión de microe
m prendim ientos, gestión jurídica,
mantenimiento y reparación de PC, ope
rador de PC / informática. Las necesi
dades que no fueron atendidas se re
lacionan con los perfiles de atención al
cliente y gestión de ventas / marketing
/ mercadotecnia.
La demanda de capacitación para
los perfiles de animación / recreación
y peluquería correspondientes al área
de servicios personales y de estética
personal fue cubierta por los CEDER,
no ocurrió lo mismo al interior de esta
área con las necesidades del perfil
enfermería.
13 La región Centro comprende los departamentos: Colón, Punilla, Santa María, Río Primero, Río Segundo,
Calamuchita, Tercero Arriba y General San Martín.
96
Pedetyóyceóá.. Año VIII, N° 16, octubre 2010. Pág. 8 6-107
ARTÍCULOS
Sin embargo, es posible señalar la
ausencia de respuestas de capacitación
en las áreas metalmecánica, instalacio
nes y servicios relacionados y agrope
cuaria, agroindustria y actividades ex
tractivas.
En el área metalmecánica, instala
ciones y servicios relacionados, las ofer
tas se centraron en los perfiles de me
cánica ligera / automotriz y soldadura,
quedaron sin atención los perfiles de
carpintería metálica, control numérico
computarizado de máquinas industria
les, herrería, mantenimiento de maqui
naria agrícola y tornería (convencional
y numérica).
Mientras que en el área agropecua
ria, agroindustria y actividades extracti
vas sólo fueron atendidas las demandas
sobre cultivos en invernadero, quedaron
sin cobertura los perfiles de auxiliar para
la Industria láctea / operador de tambo,
jardinería / parquizaciones, manejo de
maquinaria agrícola, seguridad e higiene
del trabajo rural y técnico agrícola.
En lo que respecta a capacitación
para el sector agropecuario, cabe des
tacar, como afirma un actor: "que la si
tuación encuentra su origen en que la
Gerencia de Promoción de Empleo no
cuenta con instalaciones adecuadas ni
docentes capacitados para brindar cur
sos del sector agropecuario, por lo cual
ha delegado en la Secretaría de Agri
cultura (hoy Ministerio de Agricultura y
Ganadería) la función de definir e imple
mentar acciones en este sector", con la
Intención de optimizar los recursos y
potenciar las ofertas existentes.
3.3. Necesidades, demandas de for
mación y ofertas de los CEDER de
la región Este14
La región Este es una de las reglo
nes que muestra un gran desarrollo
socio-económico, especialmente vincu
lado al sector agrícola-ganadero. Se
destaca, además, un creciente desarro
llo industrial. Se caracteriza por una
marcada demanda de formación en las
áreas de construcción, administración y
agropecuaria, siendo secundadas por
las necesidades planteadas para las
áreas metalmecánica y de servidos tu
rísticos.
En esta región los resultados son
dispares. En las áreas de construcción,
instalaciones y servicios relacionados
(albañilería, carpintería, electricidad -ins
talaciones domiciliarias e industriales-,
instalación y reparación de artefactos a
gas y plomería) y de producción artesa
nal y manufacturas (artesanías en ge
neral y confección de indumentaria), la
totalidad de las demandas identificadas
son atendidas por las ofertas de capa
citación existentes.
Todo lo contrario ocurre en el área
agropecuaria, agroindustria y activida
des extractivas, en la que ninguno de
los requerimientos (apicultura, auxiliar
para la industria láctea/operador de
tambo, clasificación de cereales y olea
ginosas, jardinería/parquizaciones, hor
ticultura básica/fruticultura, insemina
ción artificial, manejo de maquinarias
agrícolas y técnico agrícola) encuentra
respuesta de parte de la oferta que brin
dan los CEDER. No obstante, se desta-
14 La región Este comprende los departamentos: San Justo, Unión y Marcos Juárez.
S ú » loyo& Año VIII, N° 16, octubre 2010. Pág. 86-10 7
97
Formación profesional: necesidades y demandas..
can acuerdos y acciones realizadas por
el Ministerio de Agricultura y Ganadería
de la provincia.
En el resto de las áreas, los resul
tados muestran que algunas demandas
son atendidas y mientras que para otras
no existen ofertas de capacitación.
En el área administración, comercio
y microemprendimientos se han cubier
to las demandas en los perfiles de admi
nistración contable e impositiva, desa
rrollo y gestión de microemprendimientos
y operador de PC/informática; no ocurre
lo mismo con los perfiles de gestión de
ventas/marketing/ mercadotecnia y man
tenimiento y reparación de PC.
En el área metalmecánica, instala
ciones y servicios relacionados, si bien
no se ha respondido a las demandas
en los perfiles de soldadura y tornería
(convencional y numérica), se han aten
dido las demandas en relación a herre
ría, mantenimiento de maquinarla agrí
cola y mecánica ligera / automotor.
En el área de servicios turísticos,
hotelería y gastronomía sólo se han aten
dido las demandas relacionadas con gas
tronomía y servicios básicos de salón,
quedaron sin ofertas de capacitación los
perfiles de hotelería (conserjería, recep-
cionista, etc.), servicios básicos de piso
y turismo/servicios turísticos.
El perfil enfermería, única demanda
encontrada en el área servicios perso
nales y de estética personal, no es
atendido por la oferta de los CEDER.
Al respecto sostiene un entrevista
do: "La formación para el rol de enfer
mero o enfermera corresponde al Minis
terio de Salud, en tanto en el área de
servicios personales y estética perso
nal el rol más próximo es el de cuidado
de personas".
3.4. Necesidades, demandas de for
mación y ofertas de los CEDER de
la región Oeste15
Esta región se caracteriza por una
marcada demanda de formación en las
áreas relacionadas con la construcción,
administración, microemprendimientos,
producción agropecuaria (particularmen
te actividades relacionadas con la ex
plotación del olivo), servicios turísticos
y gastronomía, producción artesanal,
manufacturas y actividades extractivas
(minería), y son secundadas por las ne
cesidades planteadas para las áreas
metalmecánica y de servicios persona
les (recreación).
En las áreas administración, comer
cio y microemprendimientos (administra
ción contable e impositiva, desarrollo y
gestión de microemprendimientos, man
tenimiento y reparación de PC, opera
dor de PC/informática), agropecuaria,
agroindustria y actividades extractivas
(apicultura, hierbas medicinales -selec
ción e industrialización-, jardinería/par-
quizaciones, industrialización del olivo/
aceitunas, manejo de maquinarias agrí
colas, técnico agrícola, técnico en mine
ría), metalmecánica, instalaciones y ser-
15 La región Oeste comprende los departamentos: Cruz del Eje, Minas, Pocho, San Alberto y San Javier.
9 0 ttûzôfÿod *PcdaqS4}¿et%d.. A ño VIH, N° 16, octubre 2010. Pág. 86-1 0 7
ARTÍCULOS
vicios relacionados (herrería, mecánica
ligera/automotor), producción artesanal
y manufacturas (artesanías en general,
elaboración de dulces y conservas), ser
vicios personales y de estética perso
nal (animación/recreación, enfermería)
y otras tales como idiomas, oficios en
general y protección del medio ambien
te, ninguna de las demandas es aten
dida por las ofertas de capacitación de
los CEDER.
Es necesario aclarar que la forma
ción de técnicos en minería y actividad
agrícola son trayectos de formación de
nivel medio/secundario que en la zona
son atendidos por escuelas dependien
tes del Ministerio de Educación. No obs
tante, sostiene un entrevistado, "des
de el Ministerio de Producción y Trabajo
podrían definirse roles ocupacionales
concretos en los cuales formar para la
industria agropecuaria y las actividades
extractivas".
En el área construcción, instalacio
nes y servicios relacionados sólo es cu
bierta la demanda relacionada con el
perfil albañilería quedando sin atención
el resto de ellos (carpintería, construc
ciones -en general-, electricidad -insta
laciones domiciliarias e industriales-, ins
talación y reparación de artefactos a gas
y plomería).
Algo similar ocurre en el área servi
cios turísticos, hotelería y gastronomía
donde las respuestas de formación
atienden sólo a las demandas de gas
tronomía y turismo/servicios turísticos,
y dejan sin cobertura a hotelería (con
serjería, recepcionista, etc.), servicios
básicos de salón y turismo alternativo /
turismo rural.
Como podemos observar, en este
caso a diferencia de las regiones ante
riores, desde las ofertas de formación
prácticamente no se da respuesta a los
perfiles más demandados.
3.5. Necesidades, demandas de for
mación y ofertas de los CEDER de
la región Norte16
La región Norte de Córdoba es, tal
vez, una de las más golpeadas por las
diferentes crisis que la provincia ha so
portado desde la pasada década de los
noventa hasta nuestros días. Las crisis
que han castigado duramente a esta
región no sólo obedecen a las políticas
económicas aplicadas, sino también a
situaciones climáticas muy difíciles que
la han colocado en el contexto provin
cial, en más de una oportunidad, como
"zona de desastre o de emergencia pro
vincial". Entre estas situaciones se des
tacan las extremas sequías que duran
a veces entre 6 y 8 meses y que afec
tan de manera notable la producción
agrícola ganadera -tradicionalmente el
principal renglón de la economía regio
nal- con los innumerables costos que
esto supone a todo nivel, especialmen
te, en el empobrecimiento general y el
desaliento social que éste genera. Sin
embargo, la furia de la naturaleza tam
bién se hizo sentir a principios de los
años noventa con las catástrofes de los
16 La región Norte comprende los departamentos: Sobremonte, Río Seco, Tulumba, Ischilln y Totoral.
"Didíofoi ‘P c W A fñ fM !. Año VIII, N ° 16, octubre 2010. Pág. 8 6-107 99
Formación profesional: necesidades y demandas..
aluviones e inundaciones que tanto en
el departamento Cruz del Eje, como en
los vecinos, Minas, Pocho, Tulumba y
Sobremonte, anegaron campos y des
truyeron las principales fuentes de la
producción rural. Como ocurre en estos
casos, el impacto de estos sucesos se
vio reflejado en nuevos comportamien
tos sociales, que se hicieron visibles con
el éxodo de decenas de habitantes des
de el interior de los departamentos ha
cia centros más poblados en la misma
región o directamente hacia la ciudad
capital.
En definitiva, lo que se observa a
primera vista es la transformación de las
condiciones de vida que los habitantes
de la región han experimentado en los
últimos tiempos y que, a veces, se ex
presa en los reclamos y en las prácticas
sociales, laborales y educativas, princi
palmente.
El análisis de esta región del norte
de Córdoba nos permite resumir que
sólo algunas demandas son atendidas
por las ofertas existentes, tal es el caso
de albañileria y electricidad en el área
de construcción, o como el de opera
dor de PC y desarrollo y gestión de mi-
croemprendimientos, en el área de ad
ministración, comercio y microempren-
dim ientos. Se contemplan también
algunas demandas relacionadas con la
producción de la zona, según se des
prende de la oferta de capacitación en
telar, elaboración de dulces y conser
vas (área de producción artesanal y
manufacturas); gastronomía y panade
ría (área servicios turísticos, hotelería
y gastronomía).
Las necesidades de capacitación
que no poseen cobertura corresponden
a los perfiles de: carpintería, construc
ciones en general, instalación y repara
ción de artefactos a gas, plomería (del
Área construcción, instalaciones y ser
vicios relacionados); administración con
table e impositiva, gestión de ventas/
marketing/m ercadotecnia, m anteni
miento y reparación de PC (del área de
administración, comercio y microempren-
dimientos); turismo/servicios turísticos
(del área servicios turísticos, hotelería
y gastronomía); artesanías en general,
técnico para la industria del calzado (del
área de producción artesanal y manu
facturas).
La respuesta por parte de los CE
DER es nula en áreas importantes, tales
como agropecuaria, agroindustria y acti
vidades extractivas, metalmecánica, ins
talaciones y servidos relacionados, ser
vicios personales y estética personal.
3.6. Necesidades, demandas de for
mación y ofertas de los CEDER de
la región Sur17
Las formas del relieve, así como las
características climáticas e hidrográfi
cas de la región del sur de la provincia
de Córdoba tienen notable influencia
en sus asentamientos poblacionales y
en las actividades económicas que se
17 La región Sur comprende los departamentos: Río Cuarto, Juárez Celman, Pte. Roque Saénz Peña y
General Roca.
100
Año VIII, N° 16, octubre 2010. Pág. 8 6 -107
ARTÍCULOS
emprenden en su espacio geoeconó-
mico. Se trata de una zona ubicada en
llanuras de muy bajas pendientes, don
de se destacan numerosos bañados y
lagunas formados por los abundantes
cursos temporarios que no logran for
mar redes hídricas jerarquizadas. En
consecuencia, este espacio geográfico
presenta serios problemas de erosión
hídrica, a los que se agregan otros de
naturaleza eólica, que se profundizan
con la sequía que afectó en los últimos
años a toda la región subhúmeda se-
miárida del país.
Al recorrer la región, resulta eviden
te que la situación no afectó a todos los
establecimientos de la misma manera:
los que pudieron incorporar un paque
te tecnológico eficiente en la producción
agrícola-ganadera, se vieron perjudica
dos en menor medida.
De todos modos, los resultados de
la actividad agrícola-ganadera (y de las
industrias con ella relacionadas) condi
cionan la vida económica de la región.
Se detallan, a continuación, las ne
cesidades y demandas de formación de
la región Sur de la provincia de Córdo
ba, teniendo en cuenta los perfiles más
solicitados por áreas, y la correlación
con la atención que a aquéllas brindan
o no los CEDER.
En esta región, se observa algo si
milar a lo que ocurre en la región Norte.
No hay respuesta a las demandas iden
tificadas para las áreas de producción
artesanal y manufacturas (en ebaniste
ría y manualidades -en general-) ni para
la de servidos personales y de estética
personal (en los perfiles de cuidado de
ancianos, cuidado de niños y enferme
ría). Tampoco existen propuestas de
capacitación en idiomas, fundamental
mente inglés o portugués, para lo que
se identificó un número significativo de
demandas.
En el área agropecuaria, agroindus
tria y actividades extractivas, de gran
importancia en la estructura productiva
del sur provincial, tan sólo una de las
ocho demandas identificadas encuentra
respuesta por el lado de la oferta, la de
capacitación en manejo de maquinarias
agrícolas; mientras quedan sin atender:
auxiliar para la industria láctea / opera
dor de tambo, clasificación de cereales
y oleaginosas, fumigación, manejo de
fertilizantes, seguridad e higiene del tra
bajo rural, técnico agrícola y técnico para
la industria aceitera.
En el área administración, comercio
y microemprendimientos se dejan sin co
bertura las demandas relacionadas a los
perfiles de administración contable e im
positiva, atención al cliente y diseño grá
fico; se atiende solamente a la capacita
ción en operador de PC / informática.
Asimismo en el área servicios turís
ticos, hotelería y gastronomía se atien
de a la capacitación en uno solo de los
perfiles demandados, el de repostería;
quedan sin cobertura los de auxiliar de
cocina, gastronomía y turismo/servicios
turísticos.
En el área construcción, instalacio
nes y servicios relacionados aumenta la
oferta en relación a la demanda. Se
atienden las necesidades de los perfi
les de carpintería, electricidad (instala
ciones domiciliarias e industriales), ins
talación y reparación de artefactos a
gas; se deja sin oferta de capacitación
a los de albañilería, plomería y revesti
miento con cerámicas y azulejos.
Formación profesional: necesidades y demandas...
Algo similar ocurre en el área me-
talmecánica, instalaciones y servicios
relacionados en donde, si bien no hay
ofertas de capacitación para electricidad
del automotor, herrería y matricería; se
responde a las necesidades de los per
files de mantenimiento de maquinaria
agrícola, mecánica ligera / automotor,
soldadura y tornería (convencional y
numérica).
Conclusión
Se hacen cada día más evidentes y
determinantes -en la vida cotidiana- los
beneficios del trabajo humano -tanto
para el individuo como para su contex
to social- así como las dificultades que
trae aparejadas su precariedad o, peor
aun, su ausencia. Desde una perspecti
va pedagógica, y como uno de los re
sultados obtenidos en el presente tra
bajo, podemos afirmar que la formación
profesional constituye una valiosa es
trategia para la integración laboral y
social, por lo cual debe ser pensada en
el marco de la educación a lo largo de
toda la vida y de la promoción social.
Por ello, las respuestas de forma
ción laboral deberían ampliar sus pers
pectivas con información sobre la diná
mica y las tendencias de su entorno y
fortalecer las alianzas con el sector pro
ductivo, a los fines de poder ofrecer una
educación pertinente y de calidad que
lo transforme en parte activa y funda
mental de toda estrategia de competi-
tividad y productividad regional.
En los resultados obtenidos a tra
vés de la investigación,18 se destaca la
falta de ofertas de formación que den
respuesta a las demandas más recu
rrentes de perfiles o competencias re
lacionadas con áreas tales como la
agropecuaria, industria agro-alimenta
ria, metalmecánica, servicios turísticos,
hotelería y gastronomía, lo que plan
tea el compromiso de avanzar en este
sentido. No obstante, debe tenerse en
cuenta que, en muchos casos, estos re
querimientos son atendidos mediante
convenios con sindicatos u otras orga
nizaciones sociales, así se hace reali
dad el principio de articulación estatal-
privado.
Teniendo en cuenta la sensible evo
lución que han experimentado los CEDER
-pasando de la mera oferta educativa de
cursos de formación profesional a una
vinculación más directa con las necesi
dades de la zona de influencia- resulta
oportuno y conveniente profundizar la
acción de los mismos, reorientando su
rol como verdaderos impulsores del de
sarrollo local en su región, promoviendo
la actividad de las micro, pequeñas y
medianas empresas (MiP y Mes) y facili
tando la creación de nuevos empleos a
través de medidas pro-activas que facili
ten el contacto entre oferentes y deman
dantes. Para ello, se propone que cada
uno de los CEDER profundice los proce-
18 A los fines de una adecuada interpretación de los resultados de este trabajo, cabe aclarar que el
estudio no ha identificado la intensidad de cada demanda.
102
'Pedafóytcod,. Año VIII, N° 16, octubre 2010. Pág. 86 -107
ARTÍCULOS
sos de mejora institucional a partir de la
articulación en sus respectivos proyec
tos de las áreas de promoción de em
pleo, formación profesional, pyme y de
microemprendimientos.
Pero el desarrollo hay que construir
lo y ello demanda la presencia de con
diciones específicas en relación con la
innovación, la adaptación a los merca
dos, la creación de instituciones y re
des de recursos locales e interlocales.
Con ese objetivo, resulta de vital impor
tancia profundizar y mejorar
el trabajo articulado y mancomuna
do entre las áreas de trabajo y edu
cación, planteándose metas secto
riales e intersectoriales que permitan
evolucionar y mejorar las prácticas
en ambos campos, apostando en el
corto plazo a satisfacer una necesi
dad, en el mediano plazo, a elevar
la calidad de vida, y en el largo pla
zo, a dignificar a la persona. (Minis
terio de Trabajo, Empleo y Seguri
dad Social, 2008, p. 4)
Esperamos, a través de este traba
jo, haber contribuido con elementos que
resulten de utilidad para avanzar en
este sentido.
Original recibido: 10-02-2010
Original aceptado: 05-07-2010
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Anexo 1: Demandas formativas (perfiles) atendidas o no por los CEDER localizados en cada región
PERFILES / DEMANDAS
DEMANDAS ATENDIDAS y NO ATENDIDAS POR LOS CEDER
LOCALIZADOS EN CADA REGIÓN
Región
Capital
Región
Centro
Región
Este
Región
Oeste
Región
Norte
Región
Sur
Sí | NO SÍ | NO
Sí | NO Sí | NO Sí | NO
Sí | NO
ÁREA CONSTRUCCIÓN, INSTALACIONES Y
SERVICIOS RELACIONADOS
Albañilería
X
X X
X X
X
Carpintería
X X
X
X
X X
Construcciones (en general)
X
X
X
Electricidad (instalaciones domiciliarias e industriales)
X X
X
X X
X
Instalación y reparación de artefactos a gas
X
X X
X X
X
Plomería
X X X
X X
X
Revestimiento con cerámicas y azulejos
X
X
ÁREA ADMINISTRACIÓN, COMERCIO Y
MICROEMPRENDIMIENTOS
Administración contable e impositiva
X
X
X
X
X X
Atención al cliente
X
X
X
Desarrollo y gestión de microemprendimientos
X X
X X
Diseño gráfico
X
Gestión de ventas / Marketing / Mercadotecnia
X
X X
X
Gestión jurídica
X
Mantenimiento y reparación de PC
X
X X
X X
Operador de PC / Informática
X X
X
X
X X
ÁREA METALMECÁNICA, INSTALACIONES Y
SERVICIOS RELACIONADOS
........
...
Carpintería metalica
X X
Control numérico computarizado de máquinas industríales
X
Electricidad del automotor
X
Fresado
X
Herrería
X
X X
X X X
Mantenimiento de máquinas agrícolas
X X
X X
Matricería
X
X
Mecánica ligera / automotor
X
X X
X
X
X
é
ARTÍCULOS
Metrología
X
Lectura e interpretación de planos
X
Soldadura
X
X
X
X
Tornería (convencional y numérico)
X X
X
X
ÁREA SERVICIOS TURÍSTICOS, HOTELERÍA Y
GASTRONOMÍA
:
Auxiliar de cocina
X
Gastronomía
X X
X X
X
X
Hotelería (conserjería, recepcionista, etc.)
X
X
X X
Panadería y pastelería
X
X
Repostería
X
Servicios básicos de piso
X
X
X
Servicios básicos de salón
X X
X X
Turismo alternativo / Turismo rural
X
Turismo / Servicios turísticos
X X
X X X
X
ÁREA PRODUCCIÓN ARTESANAL Y MANUFACTURAS
Artesanías en general
X
X
X
X
Confección de indumentaria
X
Corte y confección / Sastrería
X
Costura industrial básica
X X
Ebanistería X
Elaboración de dulces y conservas X
X
Manualidades en general X
Técnico para la industria del calzado
X X
X
Técnico para la industria textil
X
Pintura decorativa
Telar
X
X
ÁREA SERVICIOS PERSONALES Y DE ESTÉTICA
PERSONAL
Animación / Recreación
X X
Cuidado de ancianos
X
Cuidado de niños
X
Enfermería X
X X
X X
Peluquería
X X
Idiomas
X X X
ÁREA AGROPECUARIA, AGROINDUSTRIA Y
ACTIVIDADES EXTRACTIVAS
Apicultura
X
X
Auxiliar para la industria láctea / Operador de tambo
X X X
Clasificación de cereales y oleaginosas
X X
Cultivos en invernaderos
X
Fumigación
X
Hierbas medicinales (selección e industrialización)
X
Horticultura básica / Fruticultura
X
Industrialización del olivo /aceitunas
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Inseminación artificial
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Jardinería / Parquizaciones
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Manejo de establecimientos rurales
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Manejo de fertilizantes
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Manejo de maquinarias agrícolas
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Producción caprina
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Técnico agrícola
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Técnico para la industria aceitera
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Técnico en minería
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Seguridad e higiene del trabajo rural
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OTROS
Diseño asistido por computadora (CAD)
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Manufactura asistida por computadora (CAM)
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Oficios en general
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Protección del medio ambiente
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Fuente: Elaboración propia