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por Nelson Specchia
Con alegría presentamos a los lectores el volumen 37 de nuestra revista
Studia Politicæ. Como hace ya trece años (que son los que tienen de anda-
dura estos “Cuadernos de política nacional e internacional generados en el
interior de la República Argentina”, según se anota en todas nuestras con-
tratapas), también en este número tenemos importantes novedades que ha-
cen al crecimiento de este canal de comunicación. Adecuando nuestra pu-
blicación a las características y requisitorias de nuestro tiempo, desde hace
unos años hemos puesto énfasis en la presencia de la Studia Politicæ en los
principales índices de revistas científicas, que constituyen ya la principal
vía de acceso —especialmente en niveles académicos— a los artículos de
análisis y a la difusión de investigaciones que integran nuestros contenidos.
En este punto, anunciamos que Studia Politicæ estará, desde el presente
volumen, en el Índice de Referencia Europeo para las Humanidades y las
Ciencias Sociales - ERIH PLUS. Esta potente herramienta documental ha
sido desarrollada por colegas europeos bajo la dirección del Comité Perma-
nente para las Humanidades, de la European Science Foundation, y desde
hace un par de años tiene su centro operativo en la NSD noruega. El ERIH
PLUS viene a agregarse a los índices a los cuales Studia Politicæ venía in-
corporándose paulatinamente, con centro en el Núcleo Básico de Revistas
Científicas Argentinas, el principal compendio del Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología de la República Argentina para las publicaciones eva-
luadas y homologadas con estrictos criterios de calidad.
Junto al acceso al Núcleo Básico del CAICYT-CONICET, nuestros lecto-
res de diversas partes del mundo pueden rastrear los artículos que Studia
Politicæ pone a su disposición también por los índices del Catálogo Latin-
dex, el sistema regional de información en línea para revistas científicas de
América Latina, el Caribe, España y Portugal; por el norteamericano Siste-
ma de Bases Wilson; por el portal de difusión de la producción científica
Dialnet especializado en ciencias sociales; y por el UNIRED, el Proyecto
Padrinazgo de Publicaciones Periódicas Argentinas, generado por los bi-
bliotecarios especializados de nuestro país. La importante presencia de la
revista institucional de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Interna-
Editorial
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STUDIA POLITICÆ
cionales, de la Universidad Católica de Córdoba, en todos estos índices,
que multiplican exponencialmente las posibilidades de acceso al conoci-
miento de nuestra producción y contenidos, es fruto de la abnegada gestión
de nuestra Secretaria de Redacción, la profesora Sofía Conrero, junto a la
colaboración, muy destacada, de la licenciada Rocío Bustamante Perissé,
del equipo de la Studia Politicæ. Aprovecho esta nota editorial para remar-
car su silencioso trabajo de tantos años y agradecérselo muy especialmente.
Respecto de los contenidos de este volumen, correspondiente a la cronolo-
gía Primavera-Verano 2015-2016, comenzamos presentando un artículo de
la colega Mercedes Barros, investigadora del Conicet, denominado “Ni án-
geles ni demonios: la disputa en torno a la trama de las responsabilidades
en la violencia política de los setenta”. La autora indaga aquí las disputas
del modo de representación del pasado histórico reciente de la Argentina,
que —sostiene— ha prevalecido en la formación discursiva de los gobier-
nos de Néstor Kirchner y de Cristina Fernández, sobre los entrecruzamien-
tos de las responsabilidades en la escalada de violencia y represión durante
la década de los años ’70. Barros se centra en las “miradas intelectuales”
que aparecen en el discurso político para hacer frente a aquellas narrativas.
Ejemplifica su análisis a través de una de estas miradas, la de la ensayista
Claudia Hilb (v. g., en su libro Usos del Pasado. Qué hacemos hoy con los
Setenta). Sostiene Barros que Hilb, “desde su lugar en el presente, pero
apelando a su condición de militante de aquellos años, reacciona frente a la
incomodidad que le produce cierto automatismo del pensamiento progresis-
ta que, lejos de propiciar una profundización de la verdad sobre lo sucedi-
do, reasegura certidumbres y reitera figuras retóricas enfrentadas que sim-
plifican la experiencia política de aquellos años e impide la reflexión sobre
su significación en el presente”. Una colaboración de una actualidad insos-
layable en este momento histórico: “¿En que contribuimos nosotros, los
militantes de aquella izquierda setentista, a que el terror del que fuimos tal
vez las principales, pero por cierto no las únicas víctimas, pudiera advenir?
¿Qué carga nos cabe asumir a quienes participamos de movimientos —pe-
ronistas, de izquierda— para los cuales la violencia política era una prácti-
ca admisible y corriente?”, son algunas de las preguntas de Hilb que des-
menuza Barros en su análisis.
Luego, y con una cercanía temática al artículo que abre el volumen, podrá
consultarse la investigación de Martín Carné, colega profesor de la Facul-
tad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales, de la Universidad Na-
cional de Rosario, “Del interés nacional a la participación ciudadana: las
racionalidades políticas del Partido Socialista Popular. Rosario, 1972-
1989”. El artículo caracteriza la evolución de las “racionalidades políticas”
del Partido Socialista Popular, desde su conformación como fuerza políti-
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EDITORIAL
ca, en 1972, hasta que gana las elecciones locales y se constituye en go-
bierno local de la ciudad de Rosario, en 1989 (lo sigue haciendo hoy, con
la denominación simplificada —y tradicional— de Partido Socialista).
Dice Carné que tales racionalidades “refieren a las mentalidades, los razo-
namientos que deciden los fines y los medios de una práctica y que son ne-
cesarios, entre otras cosas, para conceptualizar y ejercer el poder. De esta
forma, se brindan elementos con los que ampliar el conocimiento de una de
las experiencias más exitosas —en términos electorales— de los últimos
cuarenta años de política argentina: la de un partido que, de procedencia
universitaria, sin anclaje territorial y electo en una coyuntura imprevista,
cosechó seis reelecciones locales en años en que los municipios se reposi-
cionaron como actores clave de la política subnacional”.
A continuación, el abogado e investigador del Centro de Investigaciones
Jurídicas y Sociales, de la Universidad Nacional de Córdoba, Nicolás Ema-
nuel Olivares, firma el artículo “El presidencialismo argentino y sus leccio-
nes democráticas”.
El autor sostiene que, desde los años ’60 hasta la recuperación democrática
de 1983, la política nacional argentina estuvo signada por el autoritarismo,
el militarismo y el pretorianismo. Y que en aquellas décadas pueden identi-
ficarse dos tipos de regímenes: unos decisionistas autoritarios, donde el Po-
der Ejecutivo era comandado por un grupo de militares; y otros, en los in-
terregnos constitucionales, a los que designa como “democráticos
decisionistas, hiperpresidencialistas, con proscripción de partidos políti-
cos”, aunque con mando civil. “Ambos tipos de gobierno marcaron negati-
vamente nuestra historia constitucional, dejando como saldo instituciones
políticas débiles y una interacción agonal entre poderes constituidos y entre
partidos políticos. Tras recuperar la senda democrática en 1983, la Argenti-
na sufrió distintas crisis de representatividad política, fluctuando entre regí-
menes democráticos pluralistas y democráticos decisionistas (sin proscrip-
ción de partidos políticos)”. Olivares concluye que, con este marco
referencial, unos de los desafíos teóricos de la politología sería identificar
una concepción superadora de las falencias del decisionismo democrático,
en orden a aumentar los grados de estabilidad y legitimidad política. Con
ese fin, el artículo finaliza argumentando los rasgos positivos que podría
tener la adopción de una democracia deliberativa en la Argentina.
Finalmente, el periodista y politólogo Ezequiel Cozza, investigador de la
Universidad Kennedy, estudia los “Límites y potencialidades del Plan de
Mejora Institucional como política igualadora de oportunidades”. El artícu-
lo se presenta de la siguiente forma: “Con la globalización, el eje de los
sistemas productivos pasa más por la generación de nuevas especializacio-
nes productivas a partir del uso creativo de las nuevas tecnologías, que por
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STUDIA POLITICÆ
aumentar cuantitativamente una producción homogénea como podía pasar
durante el fordismo. A partir de esto, la educación pasa a jugar un rol aún
más preponderante para la inserción laboral de los ciudadanos ya que estos
requieren de tener un conocimiento creativo para ser capaz de desarrollar la
producción”. En este contexto, Cozza analiza aquí el Plan de Mejora Insti-
tucional en la escuela secundaria de la provincia de Buenos Aires, tomán-
dolo como ejemplo de una política social generada para atender los objeti-
vos igualadores de la gestión, al tiempo que garantizar la obligatoriedad de
los estudios secundarios en un distrito determinado.
El presente volumen de nuestra revista se cierra con las habituales reseñas
de obras de publicación reciente y de relevancia para nuestros temas de es-
tudio. Les deseamos una buena lectura.