Editorial
China: Oportunidades y desafíos
El presente número especial de la Revista Studia Politicae surge de una colaboración entre el Centro de Estudios de Argentina en China (CEAC) de la Universidad UIBE (University of International Busi -
ness and Economics de Beijing en la República Popular China) y la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales y el Centro de Estudios La Franja y la Ruta de la Universidad Católica de Córdoba.
El Centro de Estudios de Argentina en China es un centro especializado en la Universidad UIBE, con una marcada orientación interdisciplinaria para abordar la cooperación entre China y Argentina. Así mismo, la Universidad Católica de Córdoba ha desarrollado una serie de iniciativas para favorecer un mayor entendimiento sobre las potencialidades de cooperación con Chi - na, tanto en investigación como en docencia.
De esta forma, la presente publicación busca constituirse como un espacio de encuentro para pensar la cooperación entre Argentina y China bajo el tema “desafíos y oportunidades”.
Se trata de un encuentro, un puente, en dos dimensiones: entre instituciones académicas de alto nivel y, también, entre autores de distintas disciplinas y diversas experiencias en la vinculación entre Argentina y China. Esta inicia - tiva de articulación ha sido ciertamente inédita y desafiante pero el resultado de alto impacto se refleja en la calidad de las publicaciones, sus enfoques y la trayectoria de sus autores.
http://dx.doi.org/10.22529/sp.2025.64.12
STUDIA POLITICÆ Número 64 primavera–verano 2025 pág. 4–7
Publicada por la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Católica de Córdoba, Córdoba, República Argentina.
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No es menor la presentación de este número especial como oportunidades y como desafíos. China presenta oportunidades en las relaciones económicas, comerciales, culturales, institucionales y políticas, entre otras. Pero, al mis - mo tiempo, todos estos ejes de cooperación no están excentos de una altísi - ma complejidad por las implicancias geopolíticas, las asimetrías existentes, la multiplicidad de actores intervinientes y la dinámica actual del comercio internacional y del avance tecnológico, entre muchos otros desafíos posibles de mencionar.
También, queremos destacar que la publicación de este número puede con - siderarse como un instrumento de incidencia, para el diseño de polí ticas públicas en la materia. Esto se debe a la orientación práctica, en forma de recomendaciones de políticas, que muchos de los artículos han desarrollado. El número especial de Studia Politicae comienza con una descripción con - textualizadora de Gonzalo Fiore Viani y Mariano Mosquera, donde se ana - liza la evolución de las relaciones entre la República Popular China y la Re - pública Argentina desde la normalización de sus lazos diplomáticos en 1972 hasta la presidencia de Javier Milei en 2023. Este primer artículo se centra en hitos fundamentales y en sus consecuencias, pero también en examinar las estrategias de China.
Luego, el trabajo de Gonzalo Ghiggino destaca un contexto de “policrisis” y como para la Argentina se presenta el desafío de vincularse con la potencia en ascenso que es China en un contexto de tensiones y cambios y, al mismo tiempo, llevar a cabo políticas que le permitan desarrollar y fortalecer el entramado productivo e industrial para insertarse con mayor fortaleza en la economía mundial.
Seguidamente, el trabajo de Zhang Yufeng analiza la estrategia de política exterior de Argentina desde una perspectiva geopolítica, y toma las relacio - nes China-Argentina como ejemplo para analizar la evolución por etapas de las relaciones exteriores de Argentina desde el siglo XXI.
El artículo de Lin Hua argumenta que la investigación sobre Argentina en China, aunque con particularidades propias, comparte desafíos similares a los de otros estudios sobre países no anglófonos tales como desequilibrios internos en el desarrollo disciplinar, énfasis excesivo en temas coyunturales, escasez de académicos especializados, limitado intercambio intelectual con investigadores extranjeros y canales insuficientes para publicar resultados. No obstante, se destaca que la institucionalización de los estudios regionales y de países como disciplina, la emergencia de talentos multidimensionales
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e interdisciplinarios y las diversificación de las revistas académicas podrían impulsar significativamente los estudios sobre Argentina en China.
Como un primer artículo con fuerte anclaje en una temática particular se pre - senta el artículo de Vila Seoane. El autor indaga el nexo entre la diplomacia económica y comercial con la economía del conocimiento en la administra - ción del Presidente Alberto Fernández en Argentina (2019-2023) para poten - ciar la diplomacia económica y comercial con China. El trabajo concluye con una serie de recomendaciones de política de alto interés en la materia. Seguidamente, el artículo de Guillermo Larre y Daniel Gallardo tiene como objetivo enfatizar que que las exportaciones de productos agropecuarios de los países del MERCOSUR hacia China tienen un efecto significativo en el estado de la seguridad alimentaria en dicho país, considerando dos dimensio - nes: disponibilidad y acceso. Como en el artículo anterior, los hallazgos de este trabajo de investigación permiten diseñar recomendaciones de políticas en la materia.
Luego se presentan tres artículos vinculados al contexto de transición ener - gética.
Agustina Marchetti presenta un analisis sobre la inclinación de China hacia las “nuevas infraestructuras” en América Latina en el marco de la Revolu - ción 4.0 y de la transición energética global en el siglo XXI. El artículo hace foco en la industria de vehículos eléctricos y los desafíos de su desembarco en Argentina.
Por su parte, el trabajo de Ning Xixuan y Zheng Haoyu se centra en los ries - gos a los que se enfrentan las empresas mineras chinas en sus inversiones en Argentina, incluyendo las cuatro dimensiones de entorno ecológico, capital humano, relaciones sociales y gobernanza corporativa, y explora las vías a través de las cuales las prácticas ESG influyen en el desarrollo sostenible de las inversiones de las empresas mineras en el extranjero. El estudio analiza la inversión y las operaciones de Ganfeng Lithium Group Co., Ltd. en Argentina. Seguidamente, el articulo de Busilli y Fuma analiza el rol de China en la tran - sición energética de Argentina entre 2011 y 2023, considerando las dinámi - cas de comercio, financiamiento e inversión en energías renovables y minería de litio. Este artículo destaca el rol creciente de los gobiernos provinciales como actores clave en la articulación de agendas energéticas con China.
El artículo de Busilli y Fuma nos permite introducir dos artículos centrados en la cooperación subnacional y su importancia creciente.
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El trabajo de Doña analiza la vinculación entre la Provincia de San Juan y la República Popular de China desde la perspectiva de la paradiplomacia y la cooperación sur-sur. Además, se considera el caso específico del Proyecto China Argentina Radio Telescope (CART) para comprender los beneficios y desafíos de la cooperación internacional en el ámbito subnacional.
Por su parte, el artículo de Mario Guerrero analiza veinte años de relación entre la Provincia de Mendoza y entidades subnacionales de China en el período 2004-2023, destacando el papel de la política exterior subnacional de la provincia mendocina y las demás provincias chinas en el desarrollo de vínculos económicos y culturales.
Finalmente, a modo de cierre de esta editorial, queremos destacar que esta publicación de Studia Politicae ha sido editada por Zheng Haoyu, Diego Mazzoccone y Emiliana Hidalgo (por parte del Centro de Estudios de Ar - gentina en China de la UIBE) y por Mariano Mosquera (de la Universidad Católica de Córdoba). También, el presente número especial ha tenido la invaluable cooperación como revisores externos de los siguientes expertos: Marcos Lionel González Gava, Santiago Notarfrancesco, Ana Leal y Rubén Ruiz Ramas.
Como editores extendemos el agradecimiento por el apoyo a esta inédita iniciativa al Director de Studia Politicae Pablo Soffietti y a la Decana de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Católica de Córdoba Mónica Cingolani quienes visualizaron el potencial de la presente publicación. Agradecemos especialmente a las autoridades de UIBE, al Rector Zhao Zhongxiu y al Director de la Oficina de Intercambio y Cooperación Internacional, Li Xiaomeng.
Mariano Mosquera Diego Mazzoccone