-14-
competencia
contenciosa

el

propósito

del

sistema

interamericano

de

derechos

humanos,

el
cual
es,

la

protección

de

los

derechos

fundamentales

de

los

seres

humanos

64
.


49.

En

este

marco,

la

presente

Opinión

Consultiva

se

inserta

en

un

contexto

de
vulneraciones
estructurales

que

sufre

la

población

carcelaria

en

la

región

y

que

la

propia
Comisión
Interamericana

puso

en

evidencia

en

la

solicitud

de

consulta,

al

indicar

que

dicha
población
sufre

[…]

un

contexto

de

extrema

vulnerabilidad

de

las

personas

pertenecientes

a
grupos
en

situación

especial

de

riesgo

derivado

no

únicamente

de

las

deplorables
condiciones
de

detención

que

caracterizan

las

cárceles

en

la

región,

sino

también

del

impacto
desproporcionado
ocasionado

por

la

falta

de

protección

diferenciada—”

65
.


50.

Como

expresión

de

las

consideraciones

anteriores,

es

decir,

la

importancia

de

la
temática
y

del

aporte

preventivo

en

la

materia,

queda

de

manifiesto

en

que

la

OC-29

aportará
no
solo

una

utilidad

concreta

a

los

países

de

la

región

en

la

medida

en

que

permitirá

precisar
el
contenido

y

alcance

de

las

obligaciones

estatales,

sino

también

el

desarrollo

de

estándares
para
garantizar

el

principio

de

igualdad

y

no

discriminación

en

atención

a

las

particularidades
y
necesidades

especiales

de

los

grupos

poblacionales

identificados

por

la

Comisión
Interamericana
en

la

etapa

de

ejecución

de

la

pena

privativa

de

libertad”.

Todo

lo

anterior
resultará
de

suma

relevancia

para

su

protección

y

en

un

mejor

cumplimiento

de

los
estándares
de

derechos

humanos

en

una

materia

de

significancia

jurídica

en

el

ámbito
regional
66
.


51.

Lo

desarrollado

por

el

Tribunal

Interamericano

en

la

OC-29

da

una

respuesta

a

las
especificidades
de

cada

grupo

abordado

y

que,

en

el

marco

de

la

función

consultiva,

se
posiciona
como

un

insumo

tutelar

(protección

desde

sede

interna)

mediante

el

control

de
convencionalidad
para

que

los

Estados

cuenten

con

parámetros

concretos

para

atender

las
situaciones
de

desventaja

que

los

subgrupos

enfrentan

durante

su

privación

de

libertad.












Eduardo

Ferrer

Mac-Gregor

Poisot









Juez






Pablo

Saavedra

Alessandri







Secretario
64
Véanse,
OC-29/22,

párr.

30;

Derechos

y

garantías

de

niñas

y

niños

en

el

contexto

de

la

migración

y/o

en
necesidad
de

protección

internacional.

Opinión

Consultiva

OC-21/14

de

19

de

agosto

de

2014.

Serie

A

No.

21,

párr.
31;
y

La

figura

de

la

reelección

presidencial

indefinida

en

Sistemas

Presidenciales

en

el

contexto

del

Sistema
Interamericano
de

Derechos

Humanos

(Interpretación

y

alcance

de

los

artículos

1,

23,

24

y

32

de

la

Convención
Americana
sobre

Derechos

Humanos,

XX

de

la

Declaración

Americana

de

los

Derechos

y

Deberes

del

hombre,

3.d

de
la
Carta

de

la

organización

de

los

Estados

Americanos

y

de

la

Carta

Democrática

Interamericana).

Opinión

Consultiva
OC-28/21
de

7

de

junio

de

2021.

Serie

A

No.

28,

párr.

41.
65
OC-29/22,
párr.

2.



66
Ibídem,
párr.

28.