N° 9
Boletín Ambiental N° 8 - Abril 2026
Directora
Coordinadora
El Boletín Ambiental es una publicación mensual, de acceso gratuito, en formato electrónico, elaborada por el Instituto de Derecho Ambiental y de los Recursos Naturales de la Facultad de Derecho y Cs. Sociales de la Universidad Católica de Córdoba.
Tiene por objetivo la divulgación periódica de información relevante sobre la temática ambiental. Reúne las principales novedades jurisprudenciales y normativas a nivel nacional, provincial y local, noticias nacionales e internacionales destacadas en la materia, como así también, actividades académicas tales como cursos, talleres, jornadas y seminarios, que aborden temáticas vinculadas a lo ambiental.
El Boletín Ambiental está dirigido a profesionales, investigadores, docentes, estudiantes de grado y de posgrado y a la comunidad en general.
De acuerdo con su declaración de objetivo, esta publicación mensual sigue una política de acceso abierto, de modo que es posible consultar gratuitamente su contenido y suscribirse al mismo.
Los temas incorporados en las secciones del Boletín Ambiental son seleccionados por el comité de publicación y no se incluye en sus contenidos ningún tipo de material publicitario.
Las opiniones emitidas por los/as autores/as de los artículos publicados bajo la sección “Palabras de autores” son de su exclusiva responsabilidad y no representan la posición del Instituto de Derecho Ambiental y de los Recursos Naturales de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Católica de Córdoba.
Publicación incluida en:
ISSN: 2618-3749 DOI: 10.22529/bidarn
Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerival4.0 Internacional.
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026
autores
LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS AMBIENTALES Y SU CONFLICTIVIDAD
Introducción Marina Elba Ardiles Lami 1
Todos los procesos judiciales cuentan con una etapa de ejecución de sentencia. Y ello se debe, principalmente, a que el servicio de justicia no tendría sentido si el mandato de una sentencia judicial quedara sólo en su letra escrita, y no se lograra su efectivo cumplimiento. Se trata, entonces, de una función más que recae sobre los jueces de, no sólo resolver el caso concreto sino, además, de ejecutar lo juzgado.
El principio de ejecución de sentencia está vinculado al derecho de tutela judicial efectiva —consagrado en nuestra Constitución Nacional (Art. 18)- ya que consiste en la garantía que poseen todos los justiciables de, no sólo acceder al servicio de justicia, sino de que se efectivice el cumplimiento de las obligaciones y acciones que tiendan a la protección y al resguardo de sus derechos e intereses. ¿Qué sucede en los procesos ambientales? ¿Por qué una instancia tan imprescindible como lo es la ejecución de sentencia, conlleva a la incertidumbre, la confusión o la conflictividad en los procesos ambientales?
La problemática de la ejecución de sentencias ambientales
La ejecución de sentencias ambientales representa una problemática de gran relevancia en el ámbito jurídico, ya que -a pesar de los avances legislativos y del dictado de sentencias protectorias- la instancia de efectivización presenta desafíos significativos, generando conflictos y planteando interrogantes sobre la real capacidad del sistema judicial para garantizar la tutela del ambiente. De nada sirve la letra formal de una sentencia, si no va de la mano de un arduo camino que conlleve a su cumplimiento y materialización.
Hablar de ejecución de sentencias ambientales implica referir a un proceso atípico, al que no se le pueden aplicar las normas y procedimientos propios de ejecución de los
2
demás tipos de procesos. Peña Chacón (2020), remarca que: “[…]la ausencia o el escaso desarrollo de normas procesales ambientales y de procedimientos de ejecución de sentencias diseñados para la materia ambiental, son factores que dificultan enormeme-
1 Abogada (UNC). Miembro del Instituto de Derecho Ambiental y de los Recursos Naturales (UCC). Docente de Derecho de Familia, Sucesiones y Derecho Ambiental (Universidad Siglo 21). Auxiliar instructora de los Procesos Orales en Juzgado Civil y Comercial (Poder Judicial de la Provincia de Córdoba). Maestranda en Derecho Administrativo (UNC)-con presentación de Tesis Final-. Adscripta de la Cátedra B de Derecho de los Recursos
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026
2
-nte la labor jurisdiccional relacionada a la ejecución de sentencias ambientales.[...]”.
3
Guillermo Peyrano detalla que, una de las cuestiones que suscita mayores dificultades en materia de derecho ambiental es la de lograr que las sentencias que se dicten con incidencia sobre cuestiones ambientales estén dotadas de canales adecuados para que quede de algún modo asegurado su efectivo cumplimiento, es decir, que la voluntad de la judicatura plasmada en esos decisorios llegue a tener correlato en la realidad. Así también, el referido autor remarca el especial cuidado que se debe tener de no afectar al principio republicano de división de poderes, ya que, al momento de procurar el cumplimiento de los mandatos judiciales, se tornan imprecisos los límites entre las atribuciones de los jueces y las propias de los otros poderes del Estado.
Esto de alguna manera lleva a derribar un mito bastante arraigado en la sociedad de que “lo importante es obtener una sentencia favorable”, es decir, la victoria es alcanzar el dictado de una sentencia que reconozca la existencia del daño ambiental y que determine las medidas necesarias a fin de su recomposición o reparación. Pero, ¿la sentencia por sí sola es suficiente? ¿Se puede hablar de una verdadera victoria? La experiencia fáctica en las problemáticas ambientales existentes, lleva indefectiblemente a afirmar que, la sentencia por sí sola es un paso importante, pero es simplemente el comienzo.
4
Para Leandro Safi (2013) el trámite de ejecución de la sentencia ambiental es una etapa clave del proceso ambiental, porque cumple distintas funciones complementarias: i) integrar y adaptar el fallo a la realidad concreta explorada; ii) coordinar y organizar las tareas para su cumplimiento; iii) permitir el monitoreo de diversas actividades y el alcance de objetivos; iv) ir reflejando el avenimiento voluntario del obligado; v) ejecutar forzadamente las medidas que se encuentren pendientes.
Y es tal la importancia de dicha instancia procesal que, a fin de procurar el éxito de la misma, se debe –en primer lugar- reforzar los mecanismos de participación ciudadana y de acceso a la información pública, con el objeto de garantizar el desarrollo de un plan de gestión en el que participen la mayor cantidad de actores posibles. Pero también, se debe tomar consciencia de que sin interdisciplinariedad no hay cumplimiento posible, es decir, que los operadores jurídicos por sí solos nada podrán realizar para revertir el estado de situación del daño, sino que deberán contar con profesionales de la ciencia para delimitar con precisión los alcances de tal afectación, y luego establecer los mecanismos más adecuados para su recomposición.
3 PEYRANO, Guillermo F. (s.f). El cumplimiento efectivo de la sentencia ambiental. TR LALEY 0003/000799.
4 SAFI, (2013) La ejecución de la sentencia ambiental. Revista de Derecho Procesal - Ejecución de resoluciones judiciales - Rubinzal y Culzoni -
2013 ss.
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026 3
Pero, ¿hasta dónde debería llegar este activismo judicial? Porque si bien no hay dudas respecto a que resulta ineludible el monitoreo constante del cumplimiento efectivo de las decisiones judiciales, ¿El control debería ser para siempre? ¿Cuál es el rol a adoptar por el juez para alcanzar el cumplimiento de aquellas sentencias que disponen un plan de gestión por etapas, en el cual interactúan un sinnúmero de actores y que se prolongan de manera indefinida en el tiempo? Nadie tiene en claro hasta dónde corresponde exigirle al juez en esta tarea de procurar que la voluntad escrita se transforme en realidad concreta, pero sí existe una creencia popular de que “el litigio fortalece el reconocimiento de derechos”. Tal afirmación deviene del hecho de que los litigios ambientales han logrado poner en la agenda no sólo jurídica, sino también política, social y mediática, determinadas problemáticas ambientales que antes pasaban desapercibidas. Sin embargo, ¿el litigio judicial es el único mecanismo de justicia a fin del alcance de la protección de nuestros derechos?.
Consideraciones Finales
La problemática de la ejecución de sentencias ambientales deviene de una crisis mayor de índole político, institucional e incluso social. El hecho fáctico de contar con procesos de ejecución que se extienden de manera inconmensurable en el tiempo, se debe principalmente a que no se actuó cuando se debía. Es decir, que el Estado a raíz de sus diferentes niveles de gobierno, es el que deberá instrumentar políticas ambientales necesarias, operativas y eficientes, a fin de evitar que el daño al ambiente se produzca, y que ingrese como litigio, sin lograr su recomposición plena.
Con esto quiero poner en resalto que, si bien los jueces deberán ser operadores altamente capacitados para brindar soluciones eficaces a los diferentes conflictos ambientales, dichos conflictos deberán judicializarse una vez que se realizaron todas las gestiones necesarias para su tratamiento y prevención, y no al revés. Así numerosas políticas de gobierno se diseñan y se gestionan, cuando ya se han producido sus consecuencias, y sobre todo cuando se ha hecho “eco” en la agenda pública y social a raíz del litigio ambiental iniciado.
Por tal motivo considero que, a fin de sortear la conflictividad que supone la ejecución de las sentencias ambientales, se debe poner énfasis en la tutela preventiva para garantizar el ejercicio pleno del derecho a un ambiente sano. En consecuencia, será el poder político del Estado quien deberá actuar “a tiempo” y de manera urgente ante una problemática ambiental, para diseñar la gestión de políticas ambientales necesarias, y lograr su efectiva aplicación, antes que el daño se produzca y sea demasiado tarde revertir sus consecuencias.
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026 4
Nación: "ACCIÓN DE AMPARO AMBIENTAL – MEDIDA CAUTELAR URGENTE"
Presentan un amparo ambiental ante la Corte Suprema para frenar la prórroga a Dioxitek.
Solicitan la intervención directa del máximo cuerpo judicial porque las provincias de Córdoba y de Mendoza son codemandadas, junto con la empresa de capital estatal. Solicitan que se haga un estudio independiente y que se consulte a los vecinos.
Nación: ASSUPA y otros e/ Y.P.F. S.A. y otros s/ daño ambiental
El Máximo Tribunal rechazó la demanda colectiva de manera definitiva. Los jueces fundamentaron que la organización no logró acreditar de manera concreta los daños denunciados ni vincularlos a conductas específicas de las compañías.
Nación: "Buenos Aires, Provincia de c/ Estado Nacional s/ acción declarativa de inconstitucionalidad"
La Corte Suprema de Justicia de la Nación admitió la competencia originaria en las acciones promovidas por las provincias de Buenos Aires, La Rioja, Santiago del Estero y La Pampa contra el decreto 888/24 del Gobierno nacional, que dispuso la disolución del Fondo Fiduciario de Protección Ambiental de los Bosques Nativos (FOBOSQUE). El máximo tribunal corrió traslado al Estado Nacional –a través del Ministerio de Economía– para que responda la demanda en un plazo de 60 días. Por razones de economía procesal, adoptó la misma decisión en los expedientes de La Rioja, La Pampa y Santiago del Estero
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026
9
Nación: “CENTRO DE PROTECCION A LA NATURALEZA Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL - PODER EJECUTIVO NACIONAL s/AMPARO LEY 16.986”
El Juzgado Federal Nº 1 de Santa Fe, a cargo del juez Gastón Salmain, rechazó una acción de amparo colectiva promovida por organizaciones ambientales y que buscaba frenar el decreto de licitación para la modernización de la Vía Navegable Troncal y también declarar inconstitucional el decreto que dispuso su declaración como servicio público.
Nación: "PROVINCIA DE LA PAMPA Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL s/AMPARO LEY 16.986"
El Juzgado Federal de Santa Rosa rechazó la medida cautelar que buscaba suspender la reforma a la Ley de Glaciares (Ley 27.804), argumentando que la impugnación se realizó "en abstracto" y sin demostrar un daño concreto o inminente. No obstante, el magistrado declaró formalmente procedente el amparo colectivo ambiental para discutir la cuestión de fondo.
Chaco: Asociación Argentina de Abogados/as Ambientalistas, requerido: Poder Ejecutivo de la Provincia del Chaco -Ministerio de la Producción y el Desarrollo Económico Sostenibles (Subsecretaría de Desarrollo Forestal) s/recurso de casación”
La Cámara Federal de Casación Penal hizo lugar al planteo de la Asociación Argentina de Abogados/as Ambientalistas y del Ministerio Público Fiscal, anuló la decisión que había levantado la prohibición cautelar contra los desmontes en la Provincia del Chaco y ordenó que se dicte una nueva resolución que evite el desmonte y proteja los bosques chaqueños. El fallo del máximo tribunal penal de Argentina reafirma que, ante el riesgo de daño irreversible, la Justicia debe actuar antes de que la destrucción
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026
10
Chaco: "AGUIRRE HAYES, RODOLFO MANUEL C/ MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE RESISTENCIA; A.P.A. (ADMINISTRACION PROVINCIAL DEL AGUA); SERVICIO DE AGUA Y MANTENIMIENTO EMPRESA DEL ESTADO PROVINCIAL S/AMPARO"
La Sala Primera de la Cámara en lo Contencioso Administrativo de Resistencia dictó una sentencia clave en la causa mediante la cual hizo lugar a una acción de amparo ambiental para proteger la Laguna Argüello. El fallo determinó la existencia de una degradación ambiental sostenida y la omisión ilegítima de los deberes de control y gestión por parte de la Municipalidad de Resistencia, la Administración Provincial del Agua (APA) y la empresa SAMEEP.
Entre Ríos: "ROSSO JANET XIMENA C/ HABERKON MAURO ARIEL Y OTRO S/ ACCION DE AMPARO (Y ACUMULADO: "G.G.A. por sí y en representación de su hija menor de edad NJG C/ ESTADO PROVINCIAL Y OTROS S/ ACCION DE AMPARO AMBIENTAL"
Se dictaron medidas de prohibición de fumigaciones en protección de vecinos de Colonia Ensayo y zonas aledañas. La Sala II de la Cámara Segunda de Apelaciones de Paraná, a través de la vocal María Fernanda Miotti, resolvió (como jueza unipersonal) dos acciones de amparo ambiental acumuladas, una de carácter colectivo y otra individual, vinculadas con la protección de la salud y del ambiente frente a fumigaciones y/o pulverizaciones y/o aplicaciones agroquímicas y/o fitosanitarias.
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026
11
Nación: Se busca reabrir en el Congreso el debate por las “tierras raras” y comienza la tensión ambiental
La Casa Rosada busca instalar una agenda sobre minerales estratégicos vinculados a la transición energética y la industria tecnológica. El tema ya genera alertas ambientales y reabre la discusión sobre el avance extractivo en Argentina.
Buenos Aires: Campana al borde del desastre, 10 mil toneladas de ácido pusieron en riesgo el ecosistema del Paraná
Un choque entre buques en la zona portuaria de Campana, en la provincia de Buenos Aires, estuvo a punto de convertirse en una de las peores catástrofes ambientales recientes en la región. El incidente involucró al buque químico “Stolt Groenland”, operado por la empresa Stolt Tankers, que transportaba más de 10 mil toneladas de ácido sulfúrico.
Córdoba: Alerta sanitaria en la Provincia por un brote de triquinosis: preocupación por el consumo de carne contaminada
Un brote de triquinosis encendió las alarmas sanitarias en Córdoba y volvió a poner en foco los riesgos del consumo de carne y embutidos sin controles bromatológicos adecuados. Las autoridades sanitarias de Córdoba encendieron las alarmas tras confirmarse un brote de triquinosis que ya registra al menos seis casos en Salsipuedes, tres en Río Cuarto y uno en Las Bajadas.
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026
12
Córdoba: Denuncias en Dioxitek, trabajadores alertan por incidentes y fallas de seguridad en planta nuclear
La empresa estatal Dioxitek S.A., encargada de producir combustible para el sistema nuclear argentino, quedó en el centro de la escena tras denuncias de trabajadores que advierten sobre presuntos incidentes internos y fallas en los protocolos de seguridad en su planta de Córdoba.
La firma abastece con dióxido de uranio (UO₂) a las centrales Central Nuclear Embalse, Atucha I y Atucha II, lo que la convierte en un actor estratégico dentro de la matriz energética nacional.
Entre Ríos: Histórico fallo ambiental, la Justicia de la Provincia amplió las distancias para fumigar cerca de zonas pobladas
Una nueva resolución judicial volvió a sacudir el debate ambiental y sanitario en Entre Ríos. La Sala II de la Cámara Segunda de Apelaciones de Paraná resolvió hacer lugar a dos amparos ambientales vinculados a fumigaciones con agroquímicos cerca de viviendas y barrios rurales, y dispuso restricciones mucho más amplias para las aplicaciones terrestres y aéreas de fitosanitarios.
Podes acceder al fallo completo en nuestra sección de Jurisprudencia, pág. 11
Jujuy: Rescataron 20 quirquinchos y la mayoría ya volvió a su hábitat natural
Un operativo de rescate de fauna realizado en la localidad jujeña de Palma Sola permitió recuperar 20 quirquinchos que se encontraban en situación de riesgo, en un procedimiento que movilizó a organismos ambientales y especialistas en conservación animal.
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026
13
Jujuy: Amparo ambiental en la Provincia, vecinos de Palma Sola denuncian irregularidades y piden frenar un proyecto minero de cobre
El eje del amparo apunta a la legalidad del procedimiento administrativo que habilitó el emprendimiento. Según los amparistas, las autorizaciones fueron otorgadas “con graves irregularidades”, sin garantizar mecanismos básicos de participación ciudadana.
Río Negro: impulsan anular la venta de 14 mil hectáreas patagónicas vinculadas a Emiratos Árabes Unidos
Un nuevo conflicto por la extranjerización de tierras volvió a sacudir a la Patagonia argentina. En Río Negro, la legisladora provincial Magdalena Odarda presentó un proyecto para declarar la nulidad absoluta de las operaciones inmobiliarias que permitieron que más de 14 mil hectáreas ubicadas en una zona estratégica de la cordillera quedaran bajo estructuras vinculadas al Estado de Emiratos Árabes Unidos.
Río Negro: Un grupo de turistas brasileños fue multado por ingresar a un área restringida del Parque Nacional Nahuel Huapi
Un grupo de turistas brasileños fue multado por ingresar a un sector restringido del Parque Nacional Nahuel Huapi, en la zona de Pampa Linda, ignorando la señalización y cruzando una baranda de seguridad. El área, conocida como Ventisquero Negro, está cerrada por riesgo de derrumbes, caída de rocas y daño sobre un ecosistema frágil.
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026
14
Salta: un nuevo derrame petrolero vuelve a encender alarmas por cientos de pozos abandonados en el norte argentino
Un nuevo derrame de hidrocarburos registrado en la provincia de Salta volvió a poner en el centro del debate una problemática poco conocida fuera del norte argentino: la existencia de cientos de pozos petroleros abandonados o sin cierre definitivo que continúan representando un grave riesgo ambiental.
Santa Fe: Investigan grave contaminación en un canal tras la aparición de sangre y restos vacunos en el agua en Casilda
La ciudad de Casilda, en el sur de la provincia de Santa Fe, quedó envuelta en una fuerte preocupación ambiental luego de que vecinos detectaran el agua del Canal Candelaria completamente teñida de rojo por el vertido de sangre y residuos de origen vacuno.
San Luis: La Provincia disuelve la Secretaría de Ambiente y todos sus funcionarios fueron obligados a renunciar
En el marco de una reestructuración ministerial que generó fuerte impacto político y preocupación ambiental, el Gobernador de Claudio Poggi dispuso la eliminación de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de San Luis. La medida implicó la salida de todos los funcionarios políticos de la cartera y la disolución formal del organismo ambiental provincial, cuyas funciones pasarán a repartirse entre los ministerios de Desarrollo Productivo y Turismo y Cultura.
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026
15
Tucuman: Inundaciones en la Provincia el Gobierno apunta al agro, el desorden territorial y la falta de controles
El ministro de Obras Públicas de Tucumán, Marcelo Nazur, trazó un diagnóstico severo sobre las causas estructurales de las inundaciones que afectan de manera recurrente a la provincia. Según advirtió, la infraestructura hidráulica resulta insuficiente si no se abordan factores de fondo como el uso del suelo, el desmonte y las intervenciones privadas que alteran el funcionamiento natural de las cuencas.
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026 16
Seminario “Ciclo de Charlas sobre Actualización en Derecho Ambiental: Desafíos y Nuevas Perspectivas, 3ra. edición”
Organizan: Instituto de derecho Ambiental y los Recursos Naturales de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Católica de Córdoba y Centro de Investigaciones Jurídicas y Sociales, UNC
Directora: Marta S. Juliá
Coordinadoras: Maria Eugenia Villalba - Milagros Kekutt Moderadoras: Virginia Torre - Ab. Marina Elba Ardiles Lami Modalidad: Virtual
Próximo encuentro: 25 de junio de 17:00 a 18:00
Tema del siguiente encuentro: Política y Cambio Climático en la Argentina. De Cristina a Milei | Disertante: Dr. Daniel Ryan
Más información: institutoderechoambientalucc@gmail.com
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026 17
XI Congreso Argentino de Derecho Ambiental
Organizan: Facultad de Derecho UBA
Modalidad: Presencial
Fecha del evento: 22 y 23 de octubre 2026 Lugar: Facultad de Derecho UBA, Buenos Aires. Más información: click aquí
V Jornadas Democracia y Desigualdades Organizan: UNIVERSIDAD NACIONAL DE JOSÉ C. PAZ COORDINACIÓN GENERAL: Dra. Johanna Maldovan Bonelli
COMITÉ ACADÉMICO: Alex Kodric. Atilio Borón, Carolina Mera, Claudio Martyniuk, Dora Barrancos, Ernesto Mattos, Fernando Peirano, Gabriel Kessler, Karina Batthyány, Karina Ramacciotti, Laura Santillán, Mario Pecheny, Marisa Duarte, Marisa Herrera, Mauro Benente, Nora Goren, Osvaldo Battistini, Pilar Cuesta Moler, Valeria Llobet, Vommaro Pablo, Valeria Berros.
Fecha del evento: 17 y 18 de septiembre de 2026
Más información del evento o envío de resúmenes: : click aquí
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026
18
8° Congreso Argentino de Ingeniería y 14° Congreso Argentino de Enseñanza de Ingeniería (CADI – CAEDI 2026)
Organizan: Consejo Federal de Decanos y Decanas de Ingeniería de la República Argentina (Confedi) y el Consejo de Decanos de Ingeniería del Noroeste Argentino (CODINOA)
Modalidad: Presencial
Fecha del evento: 23 al 25 de septiembre de 2026 Lugar: San Fernando del Valle de Catamarca, Catamarca Más información: click aquí
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026
19
2° Congreso Mundial de Toxicología, Salud Ambiental y Emergencia en Salud
Organizan: Facultad de Ciencias Médicas (UNC), Secretaría Académica de la FCM (UNC), Maestría en Toxicología con Orientación en Salud Ambiental, Departamento de Salud Ambiental (Gobierno de la Provincia de Córdoba), Secretaría de Medicina Preventiva y Vinculación Territorial (Gobierno de la Provincia de Córdoba), Ministerio de Salud (Gobierno de la Provincia de Córdoba).
Co.organizan: Secretaría de Salud (Municipalidad de Córdoba), Municipalidad de Córdoba, Colegio de Farmacéuticos de Córdoba (CFC), Círculo Médico de Córdoba, Consejo de Médicos de la Provincia de Córdoba y Sociedad Iberoamericana de Salud Ambiental (SIBSA)
Modalidad: Presencial
Fecha del evento: 7, 8 y 9 de octubre 2026
Más información y brochure del evento: click aquí
Boletín Ambiental N° 9 - Mayo 2026
20